Ocena uchwalonych planów transportowych jednostek samorządowych w świetle zapisów ustawowych

• Autorzy: Oleszczuk Ł.

Warianty tytułu

EN

Evaluation of the enacted public transport plans for local self-government units in the context of provisions of the Public Transport Act

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Od momentu wejścia w życie ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym mineło już 3 lata. Do tego czasu już kilkanaście jednostek samorządu terytorialnego uchwaliło plany zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Wstępny przegląd dotychczas przyjętych planów transportowych ukazuje, iż na tym samym szczeblu samorządu terytorialnego mogą istnieć istotne różnice w sopsobie przygotowywania i sporządzania ww. dokumentów. Obejmują one takie elementy jak objętość tekstu, wykonywane badania (bądź ich brak) czy rozumienie przepisów i wytycznych zawarych w ustawie i wydanym z jej upoważnienia rozporządzeniu ministra infrastruktury. W związku z tym zasadne wudaje się dokonanie przeglądu tych dokumentów i oceny sposobu spełnienia wymogów ustawy. Należy pamietać o tym, iż plan transportowy jako akt prawa rodzi określone skutki (w tym prawne i finansowe) w działalności jednostki samorządu terytorialnego, a co za tym idzie powinien spełniać ustawowe wymagania w zakresie treści (zakres rzeczowy) oraz eliminacji wątpliwości interpretacyjnych. Artykuł jest zmodyfikowaną wersją referatu z konferencji "Problemy komunikacyjne miast w warunkach zatłoczenia motoryzacyjnego", Poznań - Rosnówko, 19-21.06.2013.

EN

For three ywars the Public Transport Act is a part of polish law system. During this period, several local self-governances units enacted their own public transport plan. The preliminary review of these documents shows significant differences in process of preparation, for ex. the scale of traffic surveys or the way of understanding the meaning of the regulatins. Because of these circumstances, it is appropriate to evaluate the enacted public transport plans in the context of provisions of the Public Transport Act. Public transport plans are the part of the local law and theirs regulations have an impact on the local budget and financial policy.

Słowa kluczowe

PL

transport publiczny; akt prawny; usługi transportu publicznego w ogólnym interesie gospodarczym

EN

public transport plan; law; public transport act; public transport services of general economic interest

• Wydawca: Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji Rzeczpospolitej Polskiej
• Czasopismo: Przegląd Komunikacyjny
• Rocznik: 2014
• Tom: Nr 4
• Strony: 21--27
• Opis fizyczny: Bibliogr. 11 poz.

Twórcy

autor

Oleszczuk Ł.

• Wydział Prawa i Administracji UW
• Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o.

Bibliografia

• Akty prawne
• [1] Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007)
• [2] Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2011 nr 5 poz. 13)
• [3] Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na srodowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227)
• [4] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (Dz.U. 2011 nr 117 poz. 684)
• [5] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397)
• [6] Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 9 października 2012 r. w sprawie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w zakresie sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i międzynarodowcyh przwozach pasażerskich w transporcie kolejowym (Dz.U. 2012 nr 0 poz. 1151)
• Plany zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego:
• [7] Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna" w Olkuszu z dnia 22.11.2012 roku w sprawie: przyjęcia "Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla ZKG "KM" w Olkuszu"
• [8] Plan Zrównowazonego Rozwoju Publicznego transportu Zbiorowego dla Powiatu Bielskiego - załącznik do uchwały Rada Powiatu Bielskiego Nr IV/24/192/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Bielskiego
• [9] Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Wałbrzychu i Szczawnie-Zdroju - załącznik do uchwały Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 10 lipca 2012 r. w sprawie przyjęcia "Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Wałbrzychu i Szczawnie-Zdroju"
• [10] Plan zrównoważonego rozwoju transportu publicznego w Piotrkowie Trybunalskim - załącznik do uchwały Nr XXV/450/12 Rady Miasta Piotrkowa Trybunalskiego z dnia 26 września 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu zrównowazonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Piotrkowa Trybunalskiego.
• Pozostałe:
• [11] Lokalny Program Rewitalizacyjny Wałbrzycha na lata 2008 - 2015 - załącznik do uchwały Rady Miejskiej Wałbrzycha nr XXXV/311/09 z 12.02.2009 r. w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Wałbrzycha na lata 2008 - 2015