Wybrane aspekty realizacji strategicznych energetycznych inwestycji infrastrukturalnych

• Autorzy: Dołęga W.

Warianty tytułu

EN

Selected aspects of realization of strategic energy infrastructural investments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono problematykę realizacji strategicznych energetycznych inwestycji infrastrukturalnych oraz charakterystykę tego procesu, jak również proces realizacji energetycznych inwestycji liniowych w obszarze formalno-prawnym. Omówiono krajowe uregulowania prawne dotyczące przygotowania i realizacji energetycznych inwestycji liniowych. Przeprowadzono ich analizę i ocenę oraz zidentyfikowano utrudnienia i bariery związane z realizacją energetycznych inwestycji liniowych. Przedstawiono analizę przyczyn niedostosowania istniejących rozwiązań prawnych do specyfiki inwestycji liniowych. Zaproponowano zmiany uregulowań prawnych ukierunkowanych na szybkość i efektywność procesu inwestycyjnego, uproszczenie i przyspieszenie zarówno procesu przygotowania jak i realizacji energetycznych inwestycji liniowych, ułatwione pozyskiwanie terenów pod lokalizację inwestycji liniowych i wprowadzenie instrumentów umożliwiających szybkie rozwiązania sytuacji spornych. Stwierdzono, że taką możliwość daje jedynie specustawa, bowiem kompleksowa nowelizacja przepisów dotyczących realizacji inwestycji rozproszonych w bardzo wielu ustawach i aktach wykonawczych do nich jest nierealna. Dokonano analizy i oceny specustaw dotyczących różnych inwestycji infrastrukturalnych uchwalonych na przestrzeni ostatnich lat. Stwierdzono, że przyjęcie tych specustaw w istotny sposób ułatwiło realizację inwestycji infrastrukturalnych i pozwoliło na znaczące zwiększenie stopnia wykorzystania środków unijnych, przeznaczonych na finansowanie tych projektów. Zwrócono szczególną uwagę na specustawę o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz ustawę o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych.

EN

In this paper, a subject matter of realization of strategic energy infrastructural investments is performed. Profile of this process is performed. Process of construction of energy linear investments in formal and legal area is performed. National legal regulations which describe preparation and construction of energy linear investments are discussed. Their analysis and assessment are performed. Identification of hindrances and barriers connected with construction of energy linear infrastructure are shown. Analysis of causes of non-adaptation of existing legal solutions to a peculiarity of linear investments is performed. Changes of law regulations in the direction of: quick and effective investment process, simplification and acceleration of investment preparation and execution process, easy land acquisition for location of linear investments and introduction of instruments which make quick solution for points of dispute possible are proposed. Such possibility give only special act as comprehensive amendment of regulations concerned of realization of investments scattered in many acts and ordinances is unreal. Analysis and assessment of special acts concerned different infrastructural investments passed over last years is performed. Adoption of these special acts makes easier realization of infrastructural investments in essential way and let on considerable increase in degree of utilization of the European Union financial resources allocated for financing of such projects. Special attention is paid to the Act of the Preparation for the UEFA Euro 2012 European Football Championship and the Act on Preparation and Construction of Strategic Investments in Range of Transmission Network.

Słowa kluczowe

PL

infrastruktura strategiczna; realizacja; inwestycja

EN

strategic infrastructure; realization; investment

• Wydawca: KAPRINT
• Czasopismo: Rynek Energii
• Rocznik: 2017
• Tom: Nr 3
• Strony: 3--8
• Opis fizyczny: Bibliogr. 13 poz.

Twórcy

autor

Dołęga W.

• Katedra Energoelektryki na Wydziale Elektrycznym Politechniki Wrocławskiej

Bibliografia

• [1] Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. – O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 z późń. zm).
• [2] Ustawa z dnia 7 września 2007 r. – O przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz.U. z 2007 r., nr 173, poz. 1219 z późn. zm.).
• [3] Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. – O przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1265).
• [4] Ustawa z dnia 3 października 2008 r. – O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227).
• [5] Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 1994 r., nr 89, poz. 414 z późn. zm).
• [6] Projekt ustawy o korytarzach przesyłowych z dnia 19.01.2012, wersja 4, Ministerstwo Gospodarki.
• [7] Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie polityki energetycznej państwa do 2030 r. (M.P. 2010 nr 2, poz. 11).
• [8] Anysz J., Laskowska T. Usprawnienia realizacji inwestycji infrastruktury energetycznej. Konferencja Naukowo-Techniczna „Aktualne problemy budowy, rozwoju i eksploatacji sieci energetycznych w Polsce”, Warszawa 9 grudnia 2010, Naczelna Organizacja Techniczna, Federacja Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych, Warszawa 2010, str. 53-63.
• [9] Dołęga W.: Planowanie rozwoju sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej w aspekcie bezpieczeństwa dostaw energii i bezpieczeństwa ekologicznego. Oficyna Wydawnicza Politechniki Wrocławskiej, Wrocław, 2013.
• [10] Dołęga W.: Analiza i ocena rozwiązań prawnych w obszarze rozwoju i modernizacji infrastruktury sieciowej w aspekcie bezpieczeństwa elektroenergetycznego. Rynek Energii, nr 1 luty 2011, str. 28-34.
• [11] Dołęga W.: Utrudnienia i bariery formalno-prawne rozbudowy i modernizacji sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej. Polityka Energetyczna-Energy Policy Journal, Zeszyt 2, 2011, str. 51-64.
• [12] Dołęga W.: Utrudnienia i bariery społeczne rozbudowy i modernizacji sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej. Rynek Energii, nr 4 sierpień 2014, str. 23-28.
• [13] Polskie Sieci Elektroenergetyczne Operator S.A., Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię elektryczną na lata 2010–2025. Warszawa, sierpień 2009.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę (zadania 2017).