Ochrona granicy wschodniej Rzeczypospolitej Polskiej w kontekście nielegalnej migracji

• Autorzy: Werner Joanna

Identyfikatory

DOI

10.37055/sbn/178377

Warianty tytułu

EN

Protection of the eastern border of the Republic of Poland in the context of illegal migration

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem artykułu jest analiza przyczyn migracji do Europy oraz sposobów zabezpieczenia granicy wschodniej RP przed nielegalną migracją. Sytuacja geopolityczna na świecie spowodowała gwałtowny wzrost nielegalnej migracji. Nie jest to zjawisko nowe, gdyż zmiany klimatyczne i konflikty zbrojne toczące się od wielu lat potęgują to zjawisko. Granica wschodnia Polski stanowi zarazem wschodnią granicę Unii Europejskiej. W dużej mierze ochrona granicy wschodniej przed nielegalną migracją ma nie tylko wpływ na bezpieczeństwo RP, lecz stanowi ochronę całej UE przed tym procederem. Główny problem badawczy został sformułowany w następujący sposób: Jakie powinny być zastosowane środki bezpieczeństwa w celu zapewnienia ochrony granicy wschodniej RP przed nielegalną migracją? Podstawową metodą wykorzystywaną w przygotowywaniu publikacji była analiza i synteza zgromadzonych źródeł naukowych. Posłużono się również porównaniem, którego istotą była identyfikacja cech wspólnych, podobieństw oraz różnic występujących zagrożeń dotyczących nielegalnej migracji. Zastosowanie tej metody pozwoliło na wykrycie cech podobieństwa i odmienności zabezpieczenia granicy państwowej poprzez odniesienie się do systemów ochrony granicy a także doświadczeń innych państw. Ponadto zastosowano także wnioskowanie, aby sformułować najistotniejsze wyniki przeprowadzonej diagnozy. Po przystąpieniu Polski do strefy Schengen Straż Graniczna odpowiada za ochronę zewnętrznej granicy Unii Europejskiej z Federacją Rosyjską, Białorusią i Ukrainą. Prowadzi również działania związane ze zwalczaniem przestępczości zorganizowanej i nielegalnej migracji na terytorium RP. Rozwinięta współpraca międzynarodowa jest jednym z podstawowych elementów przesądzających o skuteczności działania służb granicznych, stąd też Straż Graniczna przywiązuje dużą wagę do jej doskonalenia. Bieżąca współpraca Straży Granicznej ze służbami granicznymi państw sąsiednich jest nieodzownym wymogiem ochrony granicy. Współdziałanie to realizowane jest na wszystkich szczeblach dowodzenia i przybiera także formy zinstytucjonalizowane. Zakłada się, że zintegrowany system zarządzania granicą jest kluczową kwestią w przeciwdziałaniu nielegalnej migracji. Proces ten daje wszechstronną i spójną kontrolę w obszarze bezpieczeństwa UE, co pozwala reagować na zidentyfikowane zagrożenia w sposób bardziej skuteczny i efektywny.

EN

The aim of this article is to analyze the causes of migration to Europe and ways to protect the eastern border of the Republic of Poland against illegal migration. The geopolitical situation in the world has caused a sharp increase in illegal migration. This is not a new phenomenon, as climate change and armed conflicts that have been going on for many years are intensifying this phenomenon. Poland's eastern border is also the eastern border of the European Union. To a large extent, the protection of the eastern border against illegal migration not only affects the security of the Republic of Poland, but also protects the entire EU against this practice. The main research problem was formulated as follows: What security measures should be used to ensure protection of the eastern border of the Republic of Poland against illegal migration? The basic method used in preparing the publication was the analysis and synthesis of collected scientific sources. A comparison was also used, the essence of which was to identify common features, similarities and differences in existing threats related to illegal migration. The use of this method allowed for the detection of similarity and dissimilarity in securing the state border by referring to border protection systems as well as the experiences of other countries. Moreover, inference was also used to formulate the most important results of the diagnosis. After Poland's accession to the Schengen area, the Border Guard is responsible for protecting the external border of the European Union with the Russian Federation, Belarus and Ukraine. It also conducts activities related to combating organized crime and illegal migration in the territory of the Republic of Poland. Developed international cooperation is one of the basic elements determining the effectiveness of border services, hence the Border Guard attaches great importance to its improvement. Ongoing cooperation of the Border Guard with border services of neighboring countries is an essential requirement for border protection. This cooperation is implemented at all levels of command and also takes institutionalized forms. It is assumed that an integrated border management system is a key issue in counteracting illegal migration. This process provides comprehensive and consistent control in the area of EU security, which allows us to respond to identified threats in a more effective and efficient manner.

Słowa kluczowe

PL

nielegalna migracja; granica wschodnia; bezpieczeństwo; Polska; Europa

EN

illegal migration; eastern border; security; Poland; Europe

• Wydawca: Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego
• Czasopismo: Studia Bezpieczeństwa Narodowego
• Rocznik: 2024
• Tom: R. 14, Nr 31
• Strony: 83--106
• Opis fizyczny: Bibliogr. 31 poz., tab., rys.

Twórcy

autor

Werner Joanna

• Akademia Piotrkowska

• https://orcid.org/0000-0001-8107-7330

Bibliografia

• [1] Academic Centre for Strategic Communication, Signal Information, II [online]. Dostępne pod adresem: https://www.wojsko-polskie.pl/aszwoj/u/69/5d/695d2d75-a1ab-48ff-a8c5-f5fc9d041ff5/ signal_information_vol_ii.pdf, [dostęp: 10 września 2023].
• [2] Adamski M., Rajchel J., 2013, Bezzałogowe statki powietrzne. Część I. Charakterystyka i wykorzystanie, Lotnicza Akademia Wojskowa Dęblin.
• [3] Biuletyn Migracyjny [online]. Dostępne pod adresem: http://biuletynmigracyjny.uw.edu.pl/53- -grudzien-2015/glowne-szlaki-migracyjne-do-europy-z-podanymi-najliczniejszymi-grupamimigrantow, [dostęp: 1 października 2023].
• [4] Council of the European Union [online]. Dostępne pod adresem: https://www.consilium.europa. eu/pl/policies/eu-migration-policy/saving-lives-sea, [dostęp: 12 października 2023].
• [5] Cwojdziński L., 2014, Bezzałogowe systemy walki, charakterystyka, wybrane problemy użycia i eksploatacji, Wojskowa Akademia Techniczna, Warszawa.
• [6] Czaplewski B.,Kaczmarek S.,Litka J.,2019, Sterowanie kamerami i wizualizacja danych radarowych w rozproszonym systemie dyspozytorskim STRADAR dla straży granicznej, Przegląd Telekomunikacyjny +Wiadomości Telekomunikacyjne.
• [7] Górak-Sosnowska K., 2016, Arabska Wiosna. Kulturowy obraz przemian w świecie arabskim po 2010 roku, Sopot.
• [8] Gruszczak. A., 2014, Kierunki ewolucji acquis Schengen w świetle propozycji Komisji Europejskiej po 2011”, [w:] A. Kuś, A. Szachoń-Pszenny (red.), Wpływ acquis communautaire i acquis Schengen na prawo polskie – doświadczenia i perspektywy, II, 15 lat acquis Schengen w prawie Unii Europejskiej, Wyd. Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, Lublin.
• [9] Juraszek P., 2022, Granica na miarę XXI wieku. Te systemy zapewniają bezpieczeństwo? [online]. Dostępne pod adresem: https://tech.wp.pl/granica-na-miare-xxi-wieku-te-systemy-zapewniabezpieczenstwo,6820357175655264a, [dostęp 22 lutego 2023].
• [10] Kern S., 2015, Niemcy: Fala przestępstw migrantów, policja kapituluje, Gatestone Institute International Policy Council [online]. Dostępne pod adresem: https://pl.gatestoneinstitute.org/6678/ niemcy-imigrantow-przestepstwo, [dostęp: 13 sierpnia 2023].
• [11] KGSG [online]. Dostępne pod adresem: https://strazgraniczna.pl/pl/aktualnosci/11304/Nowesystemy-optoelektroniczne-na-wiezach-obserwacyjnych.html, [dostęp: 9 września 2023].
• [12] KGSG [online]. Dostępne pod adresem: https://www.strazgraniczna.pl/pl/granica/statystyki- -sg/2206/Statystyki-SG.html, [dostęp: 5 października 2023].
• [13] KGSG [online]. Dostępne pod adresem: https://www.strazgraniczna.pl/pl/granica/statystyki- -sg/2206/Statystyki-SG.html, [dostęp: 4 listopada 2023].
• [14] Krótki przewodnik po Bliskim Wschodzie [online]. Dostępne pod adresem: https://euroislam. pl/krotki-przewodnik-po bliskim-wschodzie-2, [dostęp: 2 listopada 2023].
• [15] Kryzys na granicy polsko-białoruskiej. Rada Bezpieczeństwa ONZ reaguje, wprost.pl, 11.11.2021 [online]. Dostępne pod adresem: https://www.wprost.pl/kryzys-na-granicy/10542829/kryzys-nagranicy-polsko-bialoruskiej-rada-bezpieczenstwa-onz-reaguje.html, [dostęp: 28 września 2023].
• [16] Laskowski M., 2019, Straż Graniczna RP w systemie ochrony granicy państwowej Redakcja Naukowa, Akademia Sztuki Wojennej, Warszawa.
• [17] Maciejewski J., 2022,Wewnętrzny front: Łukaszenki wojna informacyjna i kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej, PIW, Warszawa.
• [18] Parczewski R., Borowczyk T., Stankowski D., 2021, Ochrona granicy państwowej z wykorzystaniem bezzałogowych statków powietrznych, Repozytorium Uniwersytetu Pedagogicznego w Krakowie, Studia de Securitate 11(2).
• [19] Pieczyński M., 2022, Granica propagandy: Łukaszenka i Putin na wojnie hybrydowej z Polską, PIW, Warszawa.
• [20] Polska Agencja Prasowa SA [online]. Dostępne pod adresem: https://www.pap.pl/aktualnosci/ msw-finlandii-przygotowujemy-sie-do-zamkniecia-przejsc-na-granicy-z-rosja-rozmowy-nie, [dostęp: 5 stycznia 2024].
• [21] Porozumienie zawarte pomiędzy Komendantem Głównym Straży Granicznej oraz Szefem Służby Celnej zawarte w dniu 11 października 2007 r. w sprawie współpracy oraz wspólnego wykorzystywania oficerów łącznikowych Policji i Straży Granicznej przez Policję, Straż Graniczną oraz Służbę Celną, Dz.Urz.KGP.2007.20.153.
• [22] Roszkowski J., Straż Graniczna widzi plaże na całym wybrzeżu. System ZSRN już działa, 2014 [online]. Dostępne pod adresem: https://gk24.pl/straz-graniczna-widzi-plaze-na-calym-wybrzezusystem-zsrn-juz-dziala/ar/4615265, [dostęp: 5 stycznia 2024].
• [23] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany danych pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych (rozporządzenie w sprawie VIS) ,Dz.U.UE.L.2008.218.60.
• [24] Rozporządzenie Rady (UE) 2021/1030 z dnia 24 czerwca 2021 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 765/2006 dotyczące środków ograniczających wobec Białorusi, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, Dz.U. LI 224/I z 24.6.2021, CELEX: 32021R1030.
• [25] Śląski Oddział Straż Granicznej w Raciborzu [online]. Dostępne pod adresem:https://www.slaski. strazgraniczna.pl/sm/aktualnosci/4896/Falszywe-paszporty.html, [dostęp: 25 sierpnia 2023].
• [26] Śląski Oddział Straży Granicznej w Raciborzu [online]. Dostępne pod adresem:https://www. slaski.strazgraniczna.pl/sm/aktualnosci/5697/Na-lotnisku-w-Katowicach-Pyrzowicach-nieustaja-proby-nielegalnego-przedostania-.html, [dostęp: 10 października 2003].
• [27] Trojanowska-Strzęboszewska M., 2018, Strategie kontroli granicznych – uwarunkowania zmian oraz ich wpływ na naturę współczesnych granic, Pogranicze. Polish BorderlandsStudiem [online]. Dostępne pod adresem: https://scholar.google.pl/citations?view_op=view_citation&hl=pl&user=ey5huPsAAAAJ&citation_for_view=ey5huPsAAAAJ:qxL8FJ1GzNcC [dostęp: 15 października 2023].
• [28] UNCTAD, 2018, Economic Development in Africa. Report 2018. Migration for Structural Transformation, United Nations, New York–Geneva [online]. Dostępne pod adresem: https:// reliefweb.int/report/world/economic-development-africa-report-2018-migration-structuraltransformation?gad_source=1&gclid=EAIaIQobChMIrfXzgfCsggMV4Q-iAx33CAmcEAAY ASAAEgJDsPD_BwE, [dostęp: 1 września 2023].
• [29] United Nations, 2018, World Economic Situation and Prospects, New York.
• [30] Zarządzenie nr 49 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 10 kwietnia 2018, Dz. Urz. KGSG 2018.54.
• [31] Zięba M., 2008, Zintegrowane podejście do kwestii migracji, [w:] Migracja – wyzwanie XXI wieku, (red.) Zięba M. [online]. Dostępne pod: https://www.kul.pl/files/602/public/Migravalue/ Migr1_pl.pdf, [dostęp: 12 września 2023].

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa nr SONP/SP/546092/2022 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2024).