W kierunku unii energetycznej : nowa koncepcja bezpieczeństwa energetycznego w Unii Europejskiej

• Autorzy: Trubalska J.

Warianty tytułu

EN

Towards energy union : the new concept of energy security in the European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Bezpieczeństwo energetyczne Unii Europejskiej w dalszym ciągu stanowi jedynie koncepcję niewspartą konkretnymi działaniami. Potwierdzeniem wskazanego stanu rzeczy są zarówno regulacje prawne, które dają państwom członkowskim możliwość indywidualnego kreowania bezpieczeństwa energetycznego, jak również prowadzenia przez państwa członkowskie UE jednostronnej polityki energetycznej, która często leży jedynie w interesie najsilniejszych państw. Koncepcja solidarności energetycznej i mechanizmów solidarności energetycznej wypływa bezpośrednio z Traktatu z Maastricht; w założeniu miała przyczynić się do wzrostu bezpieczeństwa energetycznego, a przede wszystkim jego budowy na poziomie unijnym. Praktyka funkcjonowania Wspólnot Europejskich, a następnie Unii Europejskiej wykazała, iż budowa bezpieczeństwa energetycznego Unii Europejskiej jako pewien cel w dalszym ciągu jest w trakcie tworzenia i jest jedynie kierunkiem działania. W następstwie kryzysu energetycznego z 2009 r. oraz chęci pobudzenia dyskusji na forum Unii Europejskiej, zaproponowano koncepcję unii energetycznej, jako drogi do budowy bezpieczeństwa energetycznego Unii Europejskiej. Obecnie jej bezpieczeństwo energetyczne ogranicza się do definicji przyjętej przez Komisję Europejską oraz działań mających na celu rozbudowę infrastruktury energetycznej o znaczeniu wspólnotowym, przyczyniającej się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego UE. Celem artykułu jest analiza koncepcji unii energetycznej oraz próba odpowiedzi na pytanie, czy ma ona realne szanse powodzenia oraz czy koncepcja w zaproponowanym kształcie będzie skuteczna i potrzebna. Pytanie to wydaje się istotne z punktu widzenia obserwowanych rozbieżności pomiędzy regulacjami prawnymi, promocją budowy wspólnego bezpieczeństwa energetycznego, a praktycznym działaniem poszczególnych państw członkowskich Unii Europejskiej.

EN

The energy security of the European Union is still a concept, rather than the actual action. It was confirmed by legal regulations that give Member States the possibility of individual control of energy security. Furthermore, EU Member States can perform unilateral energy policy, which is often in the interest of the most powerful countries. The concept of energy solidarity, solidarity mechanisms of energy flows directly from the Treaty of Maastricht. This was intended to help to increase energy security, and above all, its construction at the EU level. The functioning of the European Communities and the European Union is showing that the goal of building energy security of the European Union is still in the process of creation and still remain a certain course of action. Following the energy crisis of 2009 we can observe discussion about the concept of energy union, as a way to build energy security of the European Union. Currently, its energy security is limited to the definition adopted by the European Commission and activities aimed at the development of energy infrastructure of Community interest, which contributes to improving EU energy security. The aim of this article is analyze the concept of energy union and attempt to answer the question whether it has a real chance of success, and whether the concept of the proposed shape will be effective and necessary. These questions are important because of we can observe discrepancies between the regulations, promotion of building a common energy security and the practical action of individual Member States of the European Union.

Słowa kluczowe

PL

bezpieczeństwo energetyczne; unia energetyczna; polityka energetyczna; regionalizacja

EN

energy security; energy union; energy policy; regionalization

• Wydawca: Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
• Rocznik: 2017
• Tom: nr 97
• Strony: 21--31
• Opis fizyczny: Bibliogr. 19 poz.

Twórcy

autor

Trubalska J.

• Wydział Administracji i Ekonomii, Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie, Lublin

Bibliografia

• 1. Cziomer, E. 2008. Podstawowe pojęcia i zakres międzynarodowego bezpieczeństwa energetycznego [W:] Międzynarodowe bezpieczeństwo energetyczne w XXI w. Cziomer E. red., Wydawnictwo Oficyna Wydawnicza AFM.
• 2. Dyrektywa 2004/67/WE z 26 kwietnia 2004 r. dotycząca środków zapewnienia bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego – Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 127, 29/4/2004, s.19–23.
• 3. Energy, Transport and Environmental indicators 2013 – Eurostat, Luksemburg.
• 4. Kaliski, M. i Staśko, D. 2006. Bezpieczeństwo energetyczne w gospodarce paliwowej Polski. Wyd. 1, Studia, Rozprawy, Monografie nr 138, Kraków, Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN.
• 5. Komisja Europejska 2006 – Zielona Księga. Europejska strategia na rzecz zrównoważonej, konkurencyjnej i bezpiecznej energii – KOM(2006) 105 wersja ostateczna, 8/3/2006.
• 6. Komunikat... 2015 – Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu Regionów i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Strategia ramowa na rzecz stabilnej unii energetycznej opartej na przyszłościowej polityce w dziedzinie klimatu, – KOM (215) 80 wersja ostateczna, 25/2/2015.
• 7. Komunikat... 2016 – Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego, Komitetu Regionów oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Czysta energia dla wszystkich Europejczyków – KOM (2016) 860 wersja ostateczna, 30/11/2016.
• 8. Konkluzje Rady Europejskiej (23 i 24 października 2014 r.) w sprawie ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030, SN 79/14, 23/10/2014.
• 9. Ney, R. 2000. Perspektywy energetyczne Polski w świetle tendencji światowych. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 3, z. 1, s. 5–25.
• 10. Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 994/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 295, 12/11/2010, s. 1–21.
• 11. Rozporządzenie... 2016 – Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zarządzania unią energetyczną, zmieniające dyrektywę 94/22/WE, dyrektywę 98/70/WE, dyrektywę 2009/31/WE, rozporządzenie (WE) nr 663/2009, rozporządzenie (WE) nr 715/2009, dyrektywę 2009/73/WE, dyrektywę Rady 2009/119/WE, dyrektywę 2010/31/UE, dyrektywę 2012/27?UE, dyrektywę 2013/30/UE i dyrektywę Rady (UE) 2015/652 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 – KOM (2016) 759 wersja ostateczna, 30/11/2016.
• 12. Sienkiewicz, P. i Nowak, D. 2004. Bezpieczeństwo energetyczne państwa. Zeszyty Naukowe Akademii Obrony Narodowej nr 4, s. 75–95.
• 13. Traktat o Unii Europejskiej 1992 – Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 191, 29/7/1992.
• 14. Traktat z Lizbony zmieniający Traktat o Unii Europejskiej i Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską o funkcjonowaniu Unii Europejskiej 2009 – Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 83, 28/7/2009.
• 15. Trubalska, J. 2015a. Unia Energetyczna – kluczowa koncepcja w polityce energetycznej UE, Komentarz Międzynarodowy Pułaskiego, nr 1.
• 16. Trubalska, J. 2015. Bezpieczeństwo energetyczne Rzeczypospolitej Polskiej. Wyd. 1, Kraków: PTG.
• 17. Winzer, C. 2011. Conceptualizing Energy Security. EPRG Working Paper 1123, Cambridge.
• 18. Working Paper of the Commission on Security of Supply, The Internal Energy Market and Energy Policy 1999 – SEC(90) 1248 final, 14/9/1990.
• 19. Europejska Strategia 2014 – Europejska Strategia Bezpieczeństwa Energetycznego 2014 – COM(2014) 330 final, 28/5/2014.

Uwagi

Opracowanie ze środków MNiSW w ramach umowy 812/P-DUN/2016 na działalność upowszechniającą naukę (zadania 2017).