Rynki i usługi w zliberalizowanym sektorze gazowym

• Autorzy: Marszałek M.

Warianty tytułu

EN

Markets and services in the liberated gas sector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Infrastrukturalny atrybut działalności prowadzonej przez przedsiębiorstwa funkcjonujące w sektorze energetycznym, w szczególności podsektorze gazowym, czy elektroenergetycznym implikuje występowanie w nim dwóch immanentnie ze sobą powiązanych, odrębnych rynków: rynek urządzeń istotnych (kluczowych, wyższego szczebla) oraz rynek usług (lub towarów) świadczonych za pośrednictwem tych urządzeń (rynek niższego szczebla). Rynek wyższego szczebla to rynek infrastruktury kluczowej, obszar monopolu naturalnego. Z kolei rynek niższego szczebla, to rynek „właściwy” (relewantny), na którym może występować efektywna konkurencja o klienta. Zamierzeniem niniejszego opracowania jest przedstawienie modelowej struktury rynku, identyfikacji cech jego uczestników i oferowanych usług oraz zależności prawnych i gospodarczych pomiędzy tymi uczestnikami, na podstawie doświadczeń rynku energii elektrycznej i dorobku prawnego Unii Europejskiej. Bezpośrednim celem jest przybliżenie (rozwiązań) dokonującej się liberalizacji rynku gazowego w Polsce, z uwzględnieniem jego specyfiki.

EN

The infrastructure attribute of the business conducted by the enterprises functioning in the energy sector, in particular, in the gas sub-sector or electricity and power sector implies occurrence of two integral separate markets: the critical equipment market (key, top level, upstream market) and the service (or goods) market, that are provided via this equipment (lower level market, downstream market). The upstream market (top level market) is a key infrastructure market, a natural monopoly area. The downstream market (lower level market), in turn, is a relevant market, where the efficient competition for a client may occur. This study intends to present a model market structure, identification of the characteristics of its participants, offered services and legal and business relations between the participants based on the electricity market experience and the acquis communautaire of the European Union. Its direct objective is to show (the solutions of) the on-going liberalization of the gas market in Poland and its unique nature.

Słowa kluczowe

PL

prawo energetyczne; rynek gazu

EN

energy law; gas sector; gas market

• Wydawca: KAPRINT
• Czasopismo: Rynek Energii
• Rocznik: 2014
• Tom: Nr 4
• Strony: 37--42
• Opis fizyczny: Bibliogr. 31 poz.

Twórcy

autor

Marszałek M.

• Kancelaria DKK

Bibliografia

• [1] Borkowska B.: Regulacja monopolu naturalnego w świetle teorii kosztów transakcyjnych. Ekonomia i Prawo, Vol 2, No 1 (2006), s. 447.
• [2] Dobroczyńska A., Juchniewicz L.,Zalewski B.: Regulacja energetyki w Polsce, Warszawa – Toruń 2001, s.42-3.
• [3] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE, (Dz.U.UE.C 2009.211.84), dalej dyrektywa 2009/73/WE.
• [4] Elżanowski, F., Będkowski – Kozioł, M., Skoczny, T.: (w:) Polityki Unii Europejskiej: Polityki Sektorów Infrastrukturalnych, Aspekty Prawne, red. Jurkowska A., Skoczny T., Warszawa 2010, s. XXVIII-128.
• [5] Jakubowski S.: (w:) Regulowana gospodarka rynkowa. Wybór materiałów do studiowania polityki gospodarczej, red. Kalina-Prasznic U., Kraków 2007, s. 184.
• [6] Jurkowska A., Skoczny T.: (w:) Polityki Unii Europejskiej: Polityki Sektorów Infrastrukturalnych, Aspekty Prawne, red. Jurkowska A., Skoczny T.1, Warszawa 2010, s. XXVIII- 6, oraz s. XXV.
• [7] Kaproń H., Wasilewski A.: Gaz ziemny paliwem XXI wieku, Lublin 2012, s. 15.
• [8] Koenig Ch., Kühling J., Rasbach W.: Energierecht, Frankfurt am Main 2006, s. 25.
• [9] Komisja Europejska, Komunikat Komisji dotyczący usług użyteczności publicznej w Europie, (Dz. Urz. C 17, 19.01.2001), s. 4-23.
• [10] Martin S.: The Theory of Contestable Markets, Purdue University, July 2000, s. 40.
• [11] Mielecka M.: (w:) Studia z Prawa Unii Europejskiej, red. Biernat S., Kraków 2000, s. 437 i n.
• [12] Nojszewska E.: Podstawy ekonomii,, Warszawa 1995, s. 37-40.
• [13] Nowacki, M.: Prawne aspekty bezpieczeństwa energetycznego w UE. Oficyna, Warszawa 2010, s. 272-274.
• [14] Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, Mapa drogowa uwolnienia cen gazu ziemnego, Warszawa, styczeń 2013 r. – www.ure.gov.pl (data dostępu 26.05.2014 r.).
• [15] Rada Ministrów, uchwała nr 202/2009, z dnia 10 listopada 2009 r., pt. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku (M.P. z 2010 r. Nr 2, poz. 11); zob. także www.mg.gov.pl (data dostępu 26.05.2014 r.)
• [16] Rekowski M.: Wprowadzenie do mikroekonomii , Poznań 2000, s. 291-4.
• [17] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005, (Dz.U.UE.C 2009.211.36), dalej rozporządzenie 715/2009.
• [18] Senke M.: Elektrizitätslieferverträge nach der Liberalisierung der Elektrizitätsmärkte im Lichte des europäischen und deutschen Kartellrechts, Berlin 2003, s. 121-3, oraz s. 118-21.
• [19] Sołtysik M., Mucha-Kuś K.: (w:) Rynek Gazu 2014, red. H. Kaproń , Lublin 2014, s. 33-41.
• [20] Stoczkiewicz M.: Monopol naturalny w energetyce a pomoc państwa, PPP nr 12/2007 r., s. 17-22.
• [21] Surdek M.: (w:) Sprawa Microsoft – studium przypadku Prawo konkurencji na rynkach nowych technologii, red. Miąsik D., Skoczny T., Surdek M., Warszawa 2008, s. 45-87.
• [22] Szydło M.: Dostęp do sieci infrastrukturalnych na zliberalizowanych rynkach UE. PiP - nr 1/2005 r., s. 80.
• [23] Szydło M.: Regulacja sektorów infrastrukturalnych jako rodzaj funkcji państwa wobec gospodarki, Warszawa 2005., s. 112.
• [24] Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej – tekst skonsolidowany (Dz.U.UE.C 2010.83.47), dalej TfUE.
• [25] Tusiński A.: Doktryna essential facilities w orzecznictwie ETS, EPS – wrzesień 2009, s. 39-49.
• [26] Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U.2014.121 j.t.), dalej k.c.
• [27] Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U.2012.1059 j.t., ze zm.), dalej u.p.e.
• [28] Walaszek-Pyzioł A.: (w:) System prawa prywatnego. Prawo zobowiązań – Umowy nienazwane, t. 9, Warszawa 2010, s. 445.
• [29] Wyrok ETS z dnia 26 stycznia 2006 r. w sprawie T-92/02, Stadtwerke Schwäbisch Hall GmbH… v Commission of the European Communities, ECR 2006 s. II-00011, oraz wyroki ETS w sprawach: 157/94, 158/94, C-159/94, C-160/94, a także poprzedzający je wyrok w sprawie C-393/92.
• [30] Wyrok Sądu Pierwszej Instancji z 15 września 1998 r. w sprawie T-374/94, T-375/94, T-384/94 and T-388/94, European Night Services Ltd (ENS) … v Commission of the European Communities, ECR [1998] II-3141 (celex 61994TJ0374 ) – zob. jego ust. 221.
• [31] Ziekow J.: Öffentliches Wirtschaftsrecht, München 2007, s. 255; oraz Ch. Koenig, J. Kühling, W. Rasbach, Energierecht, Frankfurt am Main 2006, s. 255.