Prawo komunikacji elektronicznej (PKE) – nowa regulacja działalności telekomunikacyjnej. Problematyka prywatności oraz ochrony danych osobowych

• Autorzy: Wężyk Agata

Identyfikatory

DOI

10.15199/59.2024.5.2

Warianty tytułu

EN

Electronic communications law – new regulation of telecommunications activity. Privacy issues and personal data protection

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule dokonuję zwięzłego omówienia nowej regulacji, dotyczącej działalności telekomunikacyjnej, która ma zastąpić ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne. Celem wdrożenia przepisów ustawy uchwalonej 12 lipca 2024 jest przede wszystkim wykonanie prawa Unii Europejskiej poprzez implementację m.in. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2018/1972 z dnia 11 grudnia ustanawiającej Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej (EKŁE). Jednocześnie zwracam uwagę na wskazywany przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych brak rozwiązania wszystkich problemów i wątpliwości. W szczególności omawiam zagadnienie zachowania w nowej ustawie modelu retencji danych telekomunikacyjnych oraz ich udostępniania uprawnionym podmiotom, co jest zdaniem Prezesa UODO, niezgodne z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE oraz narusza przepisy RODO.

EN

In the article, I provide a brief overview of new regulation of telecommunications activity which is intended to replace the existing Telecommunication Law of 16 July 2004. The aim of the implementation of the provisions of the Act passed on 12th of July 2024 is primarily the execution of the EU Law through implementation of, among others, Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 establishing the European Electronic Communications Code. At the same time, I would like to draw attention to the lack of solution to all problems and doubts that had been pointed out by the President of the Personal Data Protection Office. In particular, I am describing the issue of maintenance in new regulation the personal data retention model and sharing of personal data with eligible entities. In opinion of the President of UODO, it is inconsistent with the case law of the Court of Justice of the EU and infringes the GDPR.

Słowa kluczowe

PL

komunikacja elektroniczna; dane telekomunikacyjne; prawo unijne

EN

electronic communication; telecommunications data; EU law

• Wydawca: Wydawnictwo SIGMA-NOT
• Czasopismo: Przegląd Telekomunikacyjny + Wiadomości Telekomunikacyjne
• Rocznik: 2024
• Tom: nr 5
• Strony: 22--25
• Opis fizyczny: Bibliogr. 20 poz.

Twórcy

autor

Wężyk Agata

• Uniwersytet Warszawski, Wydział Prawa

Bibliografia

• [1] EUR-Lex, streszczenie dokumentów: Dyrektywa (UE) 2018/1972 ustanawiająca Europejski kodeks łączności elektronicznej, (aktualizacja z: 11.04.2023).
• [2] Dyrektywa 2018/1972 ustanawiająca Europejski kodeks łączności elektronicznej (wersja przekształcona) z dnia 17.12.2018 r.
• [3] Ministerstwo Cyfryzacji, „Wyrok TSUE w sprawie niewdrożenia Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej”, strona internetowa Gov.pl, (4.03.2024).
• [4] Agnieszka Wachowska, Piotr Nepelski, Piotr Konieczny, „Prawo komunikacji elektronicznej w końcu przyjęte. Jakie są nowe obowiązki przedsiębiorców komunikacji elektronicznej?”, strona internetowa traple.pl (20 lipca 2024).
• [5] Ministerstwo Cyfryzacji; „Nowe Prawo Komunikacji Elektronicznej – co zmieni?”, strona internetowa Gov.pl, (12.07.2024).
• [6] Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 12 lipca 2024 r., art. 313
• [7] Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 12 lipca 2024 r., art. 286 w zw. z art. 285
• [8] Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 12 lipca 2024 r., art. 278
• [9] Wolters Kluwer, „Prawo komunikacji elektronicznej. Jakie zmiany wprowadzi nowa ustawa?”, strona internetowa proinfo.pl, (8 czerwca 2024).
• [10] Ministerstwo Cyfryzacji; „Advanced Mobile Location w Polsce – usługa ratująca życie”, strona internetowa Gov.pl, (06.03.2024).
• [11] Ministerstwo Cyfryzacji; „Wdrożenie usługi Advanced Mobile Location w Polsce”, Strona internetowa Gov.pl, (dostęp: 7.08.2024).
• [12] Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 12 lipca 2024 r., art. 47 w zw. z art. 49
• [13] Informacja wytworzona przez Karola Witkowskiego z Uwagami Prezesa UODO do rządowego projektu ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 17.06.2024 r.
• [14] Rozporządzenie 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), art. 5 ust. 1 lit. a, b, c i e
• [15] Prezes UODO, Uwagi ogólne do rządowego projektu ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej z dnia 17.06.2024 r.
• [16] Stefan Kaczmarek „Związek Cyfrowa Polska o projekcie PKE: cyberbezpieczeństwo i prywatność zagrożone” z dnia 19 stycznia 2023 r.
• [17] Rozalia Bielińska, Wojciech Klicki, stanowisko Fundacji Panoptykon w sprawie projektu ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej, (druk sejmowy: 2861), (2.01.2023).
• [18] Regina Skibińska, „Zmiany w prawie komunikacji elektronicznej zagrożeniem dla prywatności i cyberbezpieczeństwa”, strona internetowa: prawo.pl, (17.01.2023).
• [19] Druk nr 423, Uzasadnienie projektu ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej”, strona internetowa Gov.pl, (31.05.2024).
• [20] Paweł Makowiec, „Spór o Prawo komunikacji elektronicznej. Nie tylko retencja danych”, strona internetowa cyberdefence24.pl, (25.06.2024).

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa nr POPUL/SP/0154/2024/02 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki II" - moduł: Popularyzacja nauki (2025).