Pakiet zimowy Unii Europejskiej w odbiorze krajowego sektora elektroenergetycznego

• Autorzy: Terlikowski P. , Kwiatkowska M. , Paska J. , Kaliński J. , Urbanek D.

Warianty tytułu

EN

EU Winter Package reception by the Polish power sector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Zasadniczą część pakietu „Czysta Energia dla wszystkich Europejczyków” (zwanego również Pakietem Czystej Energii lub pakietem zimowy) stanowi propozycja Komisji Europejskiej dotycząca wprowadzenia (bądź nowelizacji) czterech dyrektyw i czterech rozporządzeń. Proponowane dyrektywy dotyczą wewnętrznego rynku energii elektrycznej, efektywności energetycznej, promowania wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych oraz charakterystyki energetycznej budynków. Projekt rozporządzeń odnosi się do zarządzania Unią Energetyczną, wewnętrznego rynku energii elektrycznej, Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki oraz gotowości na wypadek zagrożeń w sektorze energii elektrycznej. W artykule opisano ocenę wpływu celów i założeń tych głównych dokumentów pakietu zimowego na polski sektor elektroenergetyczny. Wzięto pod uwagę opinie najważniejszych krajowych i międzynarodowych interesariuszy pakietu. Wśród organizacji krajowych przeanalizowano stanowisko operatora systemu przesyłowego oraz najważniejszej organizacji sektorowej – Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej. Spośród organizacji europejskich przeanalizowano stanowiska ENTSO-E i Eurelectric. Wśród szczegółowych propozycji nowych rozwiązań zwrócono uwagę m.in. na ryzyko związane z przeniesieniem odpowiedzialności za bezpieczeństwo operacyjne systemów elektroenergetycznych z poziomu krajowego na poziom regionalny. Oceniono model rynkowy proponujący oddzielenie procesów pozyskiwania energii elektrycznej i rezerw mocy. Przeanalizowano również wpływ wprowadzenia normy emisji CO2 – 550 g/kWh dla elektrowni uczestniczących w europejskich rynkach mocy.

EN

The main part of the “Clean Energy for All Europeans Package” (also known as the Clean Energy Package or the Winter Package) is the European Commission’s proposal to introduce (or to amend) four directives and four regulations. The proposed directives concern the internal electricity market, energy efficiency, promotion of the use of energy from renewable sources and the energy performance of buildings. The draft regulations refer to the Energy Union management, the internal electricity market, the European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators and the risk-preparedness in the electricity sector. Described is assessment of the impact that the objectives and assumptions of the main Winter Package documents have on the Polish power sector. The opinion of the most important national and international stakeholders of the Package is taken into consideration. Among the domestic organizations, the position of the transmission system operator and the most important national sectoral organization – the Polish Electricity Association – were analysed. From among European organizations analysed were standpoints of the ENTSO-E and Eurelectric. Amongst the detailed proposals of new solutions, attention was paid i.a. to the risk connected with transfer of responsibility for power systems operational security from national to the regional level. Assessed is the market model proposing separation of electricity obtaining processes from capacity reserves. Conducted was also the analysis of the impact of introducing the CO2 emission standard – 550 g/kWh – on power plants participating in the European capacity markets.

Słowa kluczowe

PL

pakiet zimowy; krajowy sektor elektroenergetyczny; rynek mocy; emisja CO2; regionalne centrum operacyjne

EN

Winter Package; Polish power sector; capacity market; CO2 emission; regional operational centre

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza Energia [Stowarzyszenie Elektryków Polskich - COSiW]
• Czasopismo: Energetyka
• Rocznik: 2018
• Tom: nr 7
• Strony: 367--371
• Opis fizyczny: Bibliogr. 18 poz.

Twórcy

autor

Terlikowski P.

• Politechnika Warszawska, Instytut Elektroenergetyki

autor

Kwiatkowska M.

• Politechnika Warszawska, Instytut Elektroenergetyki

autor

Paska J.

• Politechnika Warszawska, Instytut Elektroenergetyki

autor

Kaliński J.

• Politechnika Warszawska, Instytut Elektroenergetyki

autor

Urbanek D.

• Politechnika Warszawska, Instytut Elektroenergetyki

Bibliografia

• [1] European Economic and Social Committee, European Energy dialogue: «clean energy for all Europeans» package, Brussels: EESC, 2017.
• [2] European Commission, Directorate-General for Research and Innovation, Accelerating clean energy innovation: clean Energy for all Europeans, Luxembourg, Publications Office, 2016.
• [3] Komisja Europejska, Projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej (Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal market in electricity), Bruksela 2016.
• [4] Tabiś W., Scenariusze na przyszłość, wywiad z Erykiem Kłossowskim, prezesem zarządu Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A., "Energia Elektryczna" 2017, nr 7, p. 6-8.
• [5] Komisja Europejska, Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej (Proposal for a regulation of the European Parliament and the Council on the internal market for electricity), Bruksela 2016.
• [6] Paska J., Surma T., „Pakiet Zimowy" Komisji Europejskiej a kierunki i realizacja polityki energetycznej do 2030 roku, "Rynek Energii" 2017, nr 129, p. 21-28.
• [7] Polski Komitet Energii Elektrycznej, Stanowisko Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej dot. pakietu na rzecz czystej energii dla wszystkich Europejczyków (Clean Energy for All Europeans legislative proposals), Warszawa 2016.
• [8] The Union of the Electricity Industry - Eurelectric, „Presentation on Impact assessment of a 550 Emission Performance Standard in capacity mechanisms”, 26 września 2017 r. [Online]. Available: http://www.eurelectric.org/media/340094/impact_assessment_ of_an_eps_550_on_cm_by_compass-lexecon-2017-030-0623-01-e.pdf.
• [9] Kurtyka M., Wyzwania pakietu zimowego, "Rzeczpospolita" z 11 września 2017.
• [10] Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., Podsumowanie stanowiska Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. w sprawie propozycji modelu rynku energii elektrycznej, zawartej w pakiecie "Czysta Energia dla Wszystkich Europejczyków", 2017.
• [11] Zimmer J., Przyszła rola OSD w Pakiecie Zimowym, "Energia Elektryczna" 2017, tom 3.
• [12] Komisja Europejska, Projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie efektywności energetycznej (Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on energy efficiency), Bruksela 2016.
• [13] Komisja Europejska, Projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the promotion of the use of energy from renewable sources), Bruksela 2016.
• [14] Prisecaru P., Calanter P., „Governance of Renewable Energies in the EU”, ”Global Economic Observer” 2017, tom 5, pp. 31-38.
• [15] Komisja Europejska, Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zarządzania unią energetyczną (Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the Governance of the Energy Union), Bruksela 2016.
• [16] Komisja Europejska, Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające ACER (Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Union ACER), Bruksela 2016.
• [17] European Network of Transmission System Operators for Electricity, „Key recommendations on the Clean Energy Package for All Europeans”, [Online]. Available: https://www.entsoe.eu/publications/position-papers/position-papers-archive/Pages/Position Papers/Clean-Energy-Package-response.aspx.
• [18] Ringel M., Knodt M., The governance of the European Energy Union: Efficiency, effectiveness and acceptance of the Winter Package 2016, ”Energy Policy” 2018, tom 112, p. 209.

Uwagi

Opracowanie rekordu w ramach umowy 509/P-DUN/2018 ze środków MNiSW przeznaczonych na działalność upowszechniającą naukę (2018).