Strategia zwalczania terroryzmu

• Autorzy: Kochańczyk Rafał

Identyfikatory

DOI

10.5604/01.3001.0014.0783

Warianty tytułu

EN

Counter Terrorism Strategy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Historia cywilizacji to również historia aktów terrorystycznych. Tego typu zamachy dokonywane są z rożnych motywów, takich jak polityczne, etniczne, religijne. Pewna zmiana filozofii zapobiegania terroryzmowi nastąpiła po zamachach, które zostały dokonane 11 września 2001 r. na terenie USA – w wymiarze globalnym oraz po 11 marca 2004 r., kiedy to w zamachu w Madrycie zginęło 191 osób – w wymiarze europejskim. Powyższe wydarzenia przyczyniły się do powstania nowego prawodawstwa międzynarodowego oraz powstania instytucji, które rozpoczęły koordynację działań w zakresie zapobiegania tego typu zjawiskom. Do chwili obecnej nie jest to prosty proces ze względu na wiele uwarunkowań, w tym chociażby ustalenie jednej wspólnej definicji odnoszącej się na przykład do form terroryzmu. Ataki terrorystyczne są zagrożeniami dynamicznymi, o wiele szybciej dostosowującymi się do rzeczywistości niż prawodawstwo – zwłaszcza na poziomie międzynarodowym. Tym bardziej istnieje konieczność stałej współpracy pomiędzy państwami w oparciu o przyjęte i zaakceptowane strategie zwalczania terroryzmu, które skutecznie pozwolą na zwalczanie tego zjawiska.

EN

The history of civilization is also the history of terrorist acts. These types of attacks have been and are carried out for various motives, such as political, ethnic, and religious. A certain change in the philosophy of preventing terrorism took place after the attacks on September 11, 2001 in the US – on a global scale and after March 11, 2004, when 191 people died in the Madrid attack – on a European scale. These events have contributed to the creation of new international legislation and the establishment of institutions that have begun coordinating activities in the field of preventing such phenomena. To date, this is not a simple process due to many aspects, such as the establishment of one common definition referring, for example, to forms of terrorism. Terrorist attacks are dynamic threats, with perpetrators adapting much faster to reality than legislation does – especially on an international level. For this reason, there is a need for constant cooperation between states based on adopted and accepted counter terrorism strategories, which will allow effective combating of this type of phenomena.

Słowa kluczowe

PL

terroryzm; strategia; zapobieganie; międzynarodowa współpraca

EN

terrorism; strategy; prevention; international cooperation

• Wydawca: Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Czasopismo: Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej
• Rocznik: 2020
• Tom: Nr 73 (tom 1)
• Strony: 221--240
• Opis fizyczny: Bibliogr. 38 poz.

Twórcy

autor

Kochańczyk Rafał

• Szkoła Policji w Katowicach

Bibliografia

• [1] Borkowski R., Konflikty współczesnego świata, Wydawnictwa AGH, Krakow 2001.
• [2] Stoner J.A.F., Wankel Ch., Kierowanie, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1996.
• [3] Lubiewski P., Terroryzm a migracja. Zależności i skutki, Wrocław 2018.
• [4] Wojciechowski S. Terroryzm. Analiza pojęć, „Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego” 2009, nr 1/09.
• [5] Pawłowski J. (red.) Walka z terroryzmem we współczesnym świecie, „Informator Oddziału Wspołpracy ze Społeczeństwem” 2001, nr 13.
• [6] Zasieczna B. (red.), Encyklopedia terroryzmu, Muza: Bellona, Warszawa 2004.
• [7] Brewer M., Typologia terroryzmu [w:] Encyklopedia terroryzmu, Muza: Bellona, Warszawa 2004.
• [8] Konwencja o zapobieganiu przestępstwom i karaniu sprawców przestępstw przeciwko osobom korzystającym z ochrony międzynarodowej, w tym przeciwko dyplomatom, sporządzona w Nowym Jorku 14 grudnia 1973 r. (Dz.U. z 1983 r. nr 37 poz. 168).
• [9] Międzynarodowa Konwencja przeciwko braniu zakładników, sporządzona w Nowym Jorku 8 grudnia 1979 r. (Dz.U. z 2000 r. nr 106 poz. 1123).
• [10] Międzynarodowa Konwencja o zwalczaniu terrorystycznych ataków bombowych, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych 15 grudnia 1997 r. (Dz.U. z 2007 r. nr 66 poz. 438).
• [11] Międzynarodowa Konwencja o Zwalczaniu Finansowania Terroryzmu, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych 9 grudnia 1999 r. (Dz.U. z 2004 r. nr 263 poz. 2620).
• [12] Konwencja o zwalczaniu bezprawnego zawładnięcia statkami powietrznymi, sporządzona w Hadze 16 grudnia 1970 r. (Dz.U. z 1972 r. nr 25 poz. 181).
• [13] Konwencja o zwalczaniu bezprawnych czynów skierowanych przeciwko bezpieczeństwu lotnictwa cywilnego, sporządzona w Montrealu 23 września 1971 r. (Dz.U. z 1976 r. nr 8 poz. 37).
• [14] Konwencja w sprawie przeciwdziałania bezprawnym czynom przeciwko bezpieczeństwu żeglugi morskiej, sporządzona w Rzymie 10 marca 1988 r. (Dz.U. z 1994 r. nr 129 poz. 635).
• [15] Protokoł w sprawie przeciwdziałania bezprawnym czynom przeciwko bezpieczeństwu stałych platform umieszczonych na szelfie kontynentalnym, sporządzony w Rzymie 10 marca 1988 r. (Dz.U. z 2002 r. nr 22 poz. 211).
• [16] Penc J., Systemowe zarządzanie organizacją. Nowe zadania, funkcje i reguły gry, Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie, Szczytno 2007.
• [17] Resolution 1373(2001), undocs.org/SRES/1373(2001) (dostęp: 21.01.2020).
• [18] The United Nations Global Counter-Terrorism Strategy, (A/RES/60/288) http://www.un.org/terrorism/strategycounter-terrorism.shtml#plan (dostęp: 20.01.2020).
• [19] https://unic.un.org.pl/terroryzm/strategia.php (dostęp: 19.01.2020).
• [20] Europejska konwencja o zwalczaniu terroryzmu, sporządzona w Strasburgu 27 stycznia 1977 r. (Dz.U. z 1996 r. nr 117 poz. 557).
• [21] Konwencja sporządzona na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji (Konwencja o Europolu), sporządzona w Brukseli 26 lipca 1995 r. (Dz.U. z 2005 r. nr 29 poz. 243).
• [22] Konwencja Rady Europy o zapobieganiu terroryzmowi, sporządzona w Warszawie 16 maja 2005 r. (Dz.U. z 2008 r. nr 161 poz. 998).
• [23] Ustawa z 1 lipca 2004 r. o ratyfikacji Protokołu zmieniającego do Europejskiej konwencji o zwalczaniu terroryzmu, sporządzonego w Strasburgu 15 maja 2003 r. (Dz.U z 2004 r. nr 172 poz. 1803).
• [24] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:l33275&from=PL (dostęp: 21.01.2020).
• [25] Uchwała Nr 252 Rady Ministrow z 9 grudnia 2014 r. w sprawie „Narodowego Programu Antyterrorystycznego na lata 2015–2019” (MP z 2014 r. poz.1218).
• [26] Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/794 z 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol), zastępujące i uchylające decyzje Rady 2009/371/WSiSW, 2009/934/WSiSW, 2009/935/WSiSW, 2009/936/WSiSW i 2009/968/WSiSW (Dz.Urz. UE L 135 z 24 maja 2016 r.).
• [27] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 1997 Nr 78, poz. 483, z poźn. zm.).
• [28] Wiśniewski B., System bezpieczeństwa państwa. Konteksty teoretyczne i praktyczne, Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie, Szczytno 2013.
• [29] Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 11 września 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Kodeks karny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1950, 2128).
• [30] Ustawa z 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1049, z 2018 r. poz. 650, 1075).
• [31] Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 22 listopada 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 27).
• [32] Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 5 lipca 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 1398).
• [33] Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 4 kwietnia 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o działaniach antyterrorystycznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz.796).
• [34] https://www.bbn.gov.pl/pl/prace-biura/publikacje/6880,Strategia-Bezpieczenstwa-Narodowego-RP.html (dostęp: 20.01.2020 r.).
• [35] Uchwała Nr 17 Rady Ministrow z 12 lutego 2013 r. w sprawie przyjęcia strategii „Sprawne Państwo 2020” (MP z 2013 r. poz.136).
• [36] Ocena ryzyka na potrzeby zarządzania kryzysowego. Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego, Warszawa 2014, https://rcb.gov.pl/wp-content/uploads/ocenaryzyka.pdf (dostęp: 20.01.2020).
• [37] Załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 22 lipca 2016 r. poz. 1092, Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 22 lipca 2016 r. w sprawie katalogu incydentów o charakterze terrorystycznym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1092, z poźn. zm.).
• [38] Makarski A., Centrum Antyterrorystyczne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Geneza, zasady działania oraz doświadczenia po pierwszym roku funkcjonowania „Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego” 2010, nr 2(2).

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2020).