Czy przepisy art. 84 ust. 3 punkty 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym naruszają konstytucyjną zasadę proporcjonalności, o której mowa w art. 31 ust 3 Konstytucji RP?

• Autorzy: Tybuszewski K.

Warianty tytułu

EN

Do provisions of Art. 84 Section 3 points 1 and 2 of the Road Traffic Law violate the constitutional principle of proportionality referred to in Art. 31 Section 3 of the Constitution of the Republic of Poland?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Autor omawia problem naruszenia przez sankcję administracyjną, o której mowa w art. 84 ust. 3 punkty 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym konstytucyjnej zasady proporcjonalności. Do tego naruszenia dochodzi przy wydawaniu decyzji w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do dokonywania badań technicznych pojazdów, w oparciu o wspomniane przepisy cyt. ustawy. Wbrew tej zasadzie organy administracji publicznej nie badają kwestii „istotności” zarzucanych diagnoście uchybień z punktu widzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zdaniem autora, organ wydający decyzję o cofnięciu diagnoście uprawnień powinien rozważyć, czy zastosowana sankcja jest, czy też nie jest do pogodzenia z konstytucyjną zasadą proporcjonalności, o której mowa w art. 31 ust 3 Konstytucji RP. Dopiero od wyniku takiego badania można uzależniać wydanie decyzji w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do dokonywania badań technicznych pojazdów.

EN

The author discusses the problem of violation – by the administrative sanction referred to in Art. 84 Section 3 points 1 and 2 of the Road Traffic Law – of the constitutional principle of proportionality. This violation occurs when a decision is issued concerning revocation of the rights of a diagnostician (vehicle examiner) to carry out technical inspection of vehicles based on the said provisions of the cited act. In contravention of the principle of proportionality, public administration bodies do not study the issue of the “significance” of the shortcomings (infringements) of which the diagnostician is accused from the point of view of road traffic safety. In the opinion of the author, the body issuing the decision on revoking the rights of the diagnostician should deliberate whether the applied sanction is or is not compatible with the constitutional principle of proportionality, referred to in Art. 31 Section 3 of the Constitution of the Republic of Poland. The issuing of a decision on revoking the rights of a diagnostician to carry out technical inspections of vehicles should be dependent on the results of such deliberation.

Słowa kluczowe

PL

zasada proporcjonalności; art. 84 ust. 3 punkty 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym; test proporcjonalności; art. 31 ust. 3 Konstytucji RP; sankcja administracyjna; kryterium przedmiotowe i podmiotowe

EN

principle of proportionality; Art. 84 Section 3 points 1 and 2 of the Road Traffic Law; test of proportionality; Art. 31 Section 3 of the Constitution of the Republic of Poland; administrative sanction; personal and material criterion; "significance" of the shortcomings of which the diagnostician (vehicle examiner) is accused

• Wydawca: Wydawnictwo Instytutu Ekspertyz Sądowych
• Czasopismo: Paragraf na Drodze
• Rocznik: 2017
• Tom: Nr 4
• Strony: 33--42
• Opis fizyczny: Bibliogr. 3 poz.

Twórcy

autor

Tybuszewski K.

• Izbia Gospodarcza Naczelnego Sądu Administracyjnego

Bibliografia

• 1. Przybysz, P. (1999). Egzekucja administracyjna, Wydawnictwo ABC, Warszawa.
• 2. Szumiło-Kulczycka, D. (2004) Prawo administracyjno-karne, Kantor Wydawniczy Zakamycze, Kraków.
• 3. Zdyb, M., Stelmasiak, J., Szreniawski, J. (2005). Zasada proporcjonalności w świetle konstytucji RP, (w:) Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z Konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń.