Analysis of records of the local spatial development plans for the coastal municipalities with regard to applicability in spatial planning for marine areas

• Autorzy: Faściszewski J.

Identyfikatory

DOI

10.5604/12307424.1220627

Warianty tytułu

PL

Analiza zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin nadmorskich pod kątem przydatności w planowaniu przestrzennym obszarów morskich

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Poland is preparing for the development of marine plans. In accordance with the demands stated in the MSP Directive on planning, a lot of attention is paid to the two-sided interactions between onshore and offshore areas. Coastal areas are very sensitive to various impacts, as well as the difficult subject of planning, yet it is of great significance to the development of marine areas with sustainable use and long-term benefits for the society. Therefore, plenty of issues must be taken into consideration during the course of the planning process. The main objective of this article is an attempt to present, on the basis of experiences gained in the Polish territories, which information may be useful in planning the land — sea relations within the scope of marine spatial planning. The resulting analysis of local plans for spatial development of coastal municipalities (lsdp) allows identification of vital factors stimulating or hampering development of the marine areas adjacent to these municipalities. It also provides background material to state whether it is possible or not to couple development of the municipalities with the marine resources. The Polish coast is covered with 190 local plans, related to a coastal zone or its closest vicinity. Particular municipalities show a different level of advancement in the preparation of their plans. There are numerous general records of very general nature, which do not precisely refer to a specific policy, but rather provide for certain investments or functions.

PL

Polska podąża w kierunku rozwoju morskiego planowania przestrzennego. Zgodnie z wymogami dyrektywy MSP w planowaniu dużą wagę przywiązuje się do interakcji ląd morze. Bardzo wrażliwą i trudną przestrzenią do planowania jest obszar przybrzeżny, mający duży wpływ na obszar morski. Dlatego istnieje wiele zagadnień, które należy wziąć pod uwagę w ramach procesu planistycznego. Głównym celem artykułu jest próba wykazania, na przykładzie polskich doświadczeń jakie informacje mogą być przydatne aby planować relację ląd-morze w ramach planowania przestrzennego morza. Idąca za tym analiza miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin nadmorskich (mpzp), pozwalających rozpoznanie istotnych czynników stymulujących lub hamujących rozwój obszarów morskich przyległych do tych gmin. Umożliwiła także wskazania czy możliwe jest powiązanie rozwoju gmin z zasobami morskimi. Polskie wybrzeże pokryte jest 190 planami miejscowymi położonymi w pasie nadbrzeżnym bądź w jego bezpośrednim sąsiedztwie. Stopień pokrycia obszarów gmin planami miejscowymi jest bardzo zróżnicowany. Wiele zapisów jest bardzo ogólnych, nie precyzujących konkretnych zamierzeń a raczej umożliwiających pewne inwestycje czy funkcje.

Słowa kluczowe

EN

maritime policy; marine spatial planning; spatial policy; development of coastal areas; influence of lsdp records on marine spatial planning; balanced usage of marine resources; monitoring of progress and spatial development

PL

polityka morska; planowanie przestrzenne obszarów morskich; polityka przestrzenna; zagospodarowanie obszarów nadmorskich; wpływ zapisów mpzp na planowanie przestrzenne obszarów morskich; zrównoważone wykorzystanie zasobów morskich; monitoring rozwoju i zagospodarowania przestrzennego

• Wydawca: Instytut Morski w Gdańsku
• Czasopismo: Biuletyn Instytutu Morskiego w Gdańsku
• Rocznik: 2016
• Tom: Vol. 31, No. 1
• Strony: 160--166
• Opis fizyczny: Bibliogr. 27 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Faściszewski J.

• Instytut Morski w Gdańsku, ul. Długi Targ 41/42, 80-830 Poland

Bibliografia

• 1. Zaucha J. (2014). Offshore Spatial Information - Maritime Spatial Planning in Poland,Regional Studies vol. 46, No. 4, 1 April 2012, pp. 459-473.
• 2. Matczak M., Zaucha J. (2015). Planowanie morskie w Polsce. Zaawansowanie i kontekst międzynarodowy. Folia Pomer. Univ. Technol. Stetin., Oeconomica 2015, 317(78)1, pp. 59–72.
• 3. Zaucha J., Katarzyna Ścibior K. (2009). Maritime spatial planning – pilot maritime plan in Poland, [in:] Tadeusz Palmowski, Stasys Vaitekunas (eds.) “The Problems of Development and International Co-operation in the Region of the Southern Baltic”, Coastal Regions 17. University of Gdańsk (2009), pp.144-158.
• 4. Zaucha J., Matczak M. (2011). Developing a Pilot Maritime Spatial Plan for the Southern Middle Bank. Gdańsk: Instytut Morski w Gdańsku.
• 5. Zaucha J., Matczak M. (2011). National and regional strategies with relevance for Polish maritime space. Gdańsk: Instytut Morski w Gdańsku.
• 6. Directive 2014/89/EU of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 es-tablishing a framework for maritime spatial planning. Official Journal of the European Union L 257/135.
• 7. Varjopuro R., Soininen N., Kuokkanen T., Aps R., Matczak M., Danilova L. (2015). Communiqué on the results of the research on blue growth in the selected international projects aimed at enhancement of maritime spatial planning in the Baltic Sea Region (BSR). Bulletin of the Maritime Institute in Gdańsk, vol. 30(1), pp. 72-77.
• 8. Jay S., Flannery W., Vince J., Liu W.H.,Xue J., Matczak M., Zaucha J., Janssen H., van Tatenhove J., Toonen H., Morf A., Olsen E., Vivero J., Mateos J., Calado H., Duff J. & Dean H., 2013, International progress in marine spatial planning [in:] Chircop A., CoffenSmout S. & McConnel M. (Eds). Ocean Yearbook 27, Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, pp.171-212.
• 9. Zaucha J. (2014). Sea basin maritime spatial planning: A case study of the Baltic Sea region and Poland Marine Policy Volume 50, Part A December 2014, pp. 34–45.
• 10. Zaucha J. (2014). The Key to governing the fragile Baltic Sea. Maritime Spatial Planning in the Baltic Sea Region and Way Forward. Riga: VASAB, p. 110.
• 11. Schultz-Zehden A., Gee K. (2016). Towards a multi-level governance framework for MSP in the Baltic. Bulletin of the Maritime Institute in Gdańsk, vol. 31(1), pp. 33-43.
• 12. Zaucha J., Conides A., Klaoudatos D., Norén K. (2016), Can the ecosystem services concept help in enhancing the resilience of land-sea social-ecological systems? Ocean & Coastal Mangement vol. 124, pp. 33-41.
• 13. Przedrzymirska J. (2016). Engaging local communities in the process of participatory management in the coastal zone - the experience of the Region of the Vistula Lagoon. Bulletin of the Maritime Institute in Gdańsk, vol. 31(1), pp. 58-65.
• 14. Schultz-Zehden A., Gee K. (2015). Toward sectoral stakeholder involvement in a pan- Baltic MSP dialogue. Bulletin of the Maritime Institute in Gdańsk, vol. 30(1), pp. 139-149.
• 15. Faściszewski J., Turski J. (2015). Analiza Miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego przyległych do linii brzegowej Morza Samodzielna Pracownia Polityki Przestrzennej [in:] Zaucha J., Matczak M. (ed.), Studium Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Polskich Obszarów Morskich wraz z analizami przestrzennymi. Gdańsk: Instytut Morski w Gdańsku.
• 16. Zaucha J., Matczak M. eds. (2015). Studium Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Polskich Obszarów Morskich wraz z analizami przestrzennymi, Gdańsk: Instytut Morski w Gdańsku.
• 17. The Act of 21.03.1991 on the marine areas of the Republic of Poland and the maritime administration (Journal of Laws of 2003, items 934 & 1014).
• 18. The Act of 27.03.2003 on spatial planning and development (Journal of Laws 2003.80.717 as amended).
• 19. Czochański J. (2009). GIS w planowaniu i zarządzaniu obszarami morskimi Bałtyku. Nowe pola zastosowań i narzędzia współpracy instytucjonalnej. Uniwersytet Gdański [in:] Zaucha J. (ed). Przyszłe wykorzystanie polskiej przestrzeni morskiej dla celów gospodarczych i ekologicznych. Gdańsk: Instytut Morski w Gdańsku.
• 20. Czochański J. (2009). System monitoringu regionalnego jako narzędzie badań krajobra-zowych i zarządzania przestrzenią. Problemy ekologii krajobrazu, T. XXIII, pp. 97–104.
• 21. Przewoźniak M. (2008). Konflikty w zagospodarowaniu przestrzennym bałtyckiego obszaru przybrzeżnego w Polsce [in:] K. Furmańczyk (ed.) Zintegrowane zarządzanie obszarami przybrzeżnymi w Polsce – stan obecny i perspektywy. Część 3: Morze – ląd. Wzajemne relacje. Uniwersytet Szczeciński, Instytut Nauk o Ziemi, pp. 29-43.
• 22. Grabowski S., Toczyński W. (2012). Planowanie przestrzenne w rozwoju zrównoważonym. Inspiracje i dobre praktyki Ecoregionu. Gdańsk: Uniwersytet Gdański.
• 23. Calado H., Ng K., Johnson D., Sousa L., Phillips M., Alves F. (2010). Marine spatial planning: Lessons learned from the Portuguese debate. Marine Policy vol. 34, pp. 1341-1349.
• 24. Trouillet B., Guineberteau T., de Cacqueray M., Rochette J. (2011). Planning the sea: The French experience. Contribution to marine spatial planning perspectives. Marine Policy vol. 35, pp. 324-334.
• 25. Flannery W., O Cinneide M. (2012). A roadmap for marine spatial planning: A critical examination of the European Commission’s guiding principles based on their application in the Clyde MSP Pilot Project. Marine Policy vol. 36, pp. 265-271.
• 26. Jay S., Klenke T., Ahlhorn F., Ritchie H. (2012). Early European Experience in Marine Spatial Planning: Planning the German Exclusive Economic Zone. European Planning Studies vol. 20(12), pp. 2013-2031.
• 27. Meeren van der G.,2016, Maritime spatial planning in Norway. Presentation at the concluding seminar of the project „Partycypacja publiczna w opracowaniu planów obszarów morskich”. Sopot 25 April 2016.