E-administration, cybersecurity and municipalities – the challenges of cybersecurity issues for the municipalities in Hungary

• Autorzy: Hoffman István , Cseh Kristóf B.

Warianty tytułu

PL

E-administracja, cyberbezpieczeństwo a gminy na Węgrzech

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Today, the digital revolution has also caught up with the administration. The digitalisation of the (public) administration has strong links to the security issues. Digitalisation could be interpreted as one of the tools for the good governance and it has several challenges, as well. In this article the situation and the challenges on the cybersecurity issues of e-administration services and practice of Hungarian municipalities will be analysed. The challenges and risks are significant, because of the fragmented Hungarian municipal system by which the economic power of the Hungarian municipalities is relatively limited. If we look at the regulation it was focused on the development a horizontally integrated e-administration. Although the acts on this system have been passed in the last years, and the former restrictions of the electronic administration have been eliminated, but the practice of the Hungarian e-administration is partly different. The new, enhanced e-administration resulted new challenges, which was partly solved by the radical nationalisation and centralisation of the former municipally performed tasks. The municipal e-administration systems have been built mainly by the largest municipalities, but their operation could be further developed, and thus the municipal cybersecurity is a developing part of the Hungarian public administration tasks, as well.

PL

Obecna rewolucja cyfrowa dotarła również do administracji. Z cyfryzacją administracji (publicznej) silnie wiążą się kwestie bezpieczeństwa. Proces ten można postrzegać jako jedno z narzędzi dobrego zarządzania, choć jego realizacja wymaga stawienia czoła kilku wyzwaniom. W niniejszym artykule dokonano analizy stanu cyfryzacji w usługach e-administracji i praktyce węgierskich gmin oraz wiążących się z nią wyzwań i zagrożeń. Są one istotne i wynikają z rozproszonego systemu gmin na Węgrzech i dlatego mają one względnie ograniczone możliwości finansowe. Regulacje w tym zakresie skupiały się na rozwoju integracji poziomej systemu e-administracji. Wprawdzie w ostatnich latach uchwalono przepisy dotyczące tego systemu oraz wyeliminowania funkcjonujących wcześniej ograniczeń dla administracji elektronicznej, lecz w praktyce zmiany w węgierskiej e-administracji okazały się częściowo mijać z założeniami. Nowy, udoskonalony system e-administracji doprowadził do powstania kolejnych wyzwań, z którymi poradzono sobie częściowo poprzez radykalną nacjonalizację i centralizację zadań realizowanych wcześniej przez gminy. System e-administracji budują głównie największe gminy. Jego obsługa wymaga dalszego rozwoju i w związku z tym cyberbezpieczeństwo na poziomie gminnym staje się coraz ważniejszym elementem zadań administracji publicznej na Węgrzech.

Słowa kluczowe

EN

digitalization; e-administration; cybersecurity; Hungary; municipal authorities; municipal administration

PL

cyfryzacja; e-administracja; cyberbezpieczeństwo; Węgry; samorząd gminny; administracja gminna

• Wydawca: Akademia Sztuki Wojennej
• Czasopismo: Cybersecurity and Law
• Rocznik: 2020
• Tom: Vol. 4 (2)
• Strony: 199--211
• Opis fizyczny: Bibliogr. 19 poz., tab., wykr.

Twórcy

autor

Hoffman István

• Eötvös Loránd University (Budapest, Hungary), Faculty of Law, Department of Administrative Law
• Centre for Social Sciences, Legal Studies Institutes (Budapest, Hungary)

autor

Cseh Kristóf B.

• Eötvös Loránd University (Budapest, Hungary), Faculty of Law, Department of Administrative Law

Bibliografia

• 1. Baranyi B., A kapcsolattartás általános szabályai, [in:] Nagykommentár a közigazgatási eljárási törvényhez, eds. G. Barabás, B. Baranyi, A.G. Kovács, Budapest 2013.
• 2. Baranyi B., Az elektronikus ügyintézés szabályai, [in:] Közigazgatási jog. Általános rész III, ed. M. Fazekas, Budapest 2017.
• 3. Bowman A.M., Kearney R.C., State and Local Government, Boston 2016.
• 4. Budai B.B., Az e-közigazgatás elmélete, Budapest 2013.
• 5. Budai B.B., Tózsa I., E-közigazgatás, Debrecen 2007.
• 6. Czuryk M., Kostrubiec J., The legal status of local self-government in the feld of public security, „Studia nad Autorytaryzmem i Totalitaryzmem” 2019, nr 1.
• 7. Fábián A., Hoffman I., Local self-governments, [in:] Hungarian Public Administration and Administrative Law, eds. A. Patyi, Á. Rixer, Passau 2014.
• 8. González Fuster G., Jasmontaite L., Cybersecurity Regulation in the European Union: The Digital, the Critical and Fundamental Rights, [in:] The Ethics of Cybersecurity, eds. M. Christensen, B. Gordijn, M. Loi, Cham 2020.
• 9. Heeks R., Implementing and Managing E-Government, London 2006.
• 10. Juhász Z., Virányi G., Hegedűs T., Visztra T., A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat hatósági feladatai, „Nemzetbiztonsági Szemle” 2020, nr 1.
• 11. Karpiuk M., Position of the Local Government of Commune Level in the Space of Security and Public Order, „Studia Iuridica Lublinensia” 2019, nr 2.
• 12. Layne K., J. Lee, Developing fully functional E-government: A four-stage model, „Government Information Quaterly” 2001, No. 2.
• 13. Légárd I., Te is célpont vagy! – A közszolgálat felkészítése a kiberfenyegetésekre, „Hadmérnök” 2020, nr 1.
• 14. Szigeti E., A közigazgatás területi változásai, [in:] Kilengések. Közszolgáltatási változások, ed. T.M. Horváth, Budapest–Pécs 2013.
• 15. Wohlers T.E., Local E-Government Sophistication in the United States, [in:] E-Government: Information, Technology and Transformation, ed. H.J. Scholl, London 2010.
• 16. Act CXL of 2004 on the General Rules of Administrative Procedures and Services.
• 17. Act CL of 2016 on the Code of General Administrative Procedure.
• 18. Act CCXXII of 2015 on the General Rules for Trust Services and Electronic Transactions (ET Act).
• 19. Act L of 2013 on the cybersecurity of state and municipal bodies (CSA).

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2021).