Odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych w polskim prawie

• Autorzy: Grotha Kornela

Warianty tytułu

EN

Deviations from technical and construction regulations in Polish law

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Artykuł analizuje instytucję odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych w polskim prawie. Omówiono genezę i cel tej regulacji, podkreślając jej rolę jako narzędzia elastyczności systemu prawnego, umożliwiającego zastosowanie rozwiązań zamiennych przy zachowaniu nadrzędnych zasad bezpieczeństwa, higieny, ochrony środowiska i dostępności. Przedstawiono dwustopniową procedurę uzyskiwania zgody, akcentując kluczowe role ministra udzielającego upoważnienia oraz organu administracji architektoniczno-budowlanego wydającego postanowienie. W artykule dokonano również precyzyjnego rozróżnienia między odstępstwem z art. 9 Prawa budowlanego a istotnym odstępstwem od zatwierdzonego projektu budowlanego (art. 36a Prawa budowlanego). Analizę uzupełniono o aktualne orzecznictwo sądowo-administracyjne.

EN

The article analyses the institution of deviations from technical and construction regulations in Polish law. It discusses the origins and purpose of this regulation, emphasising its role as a tool for flexibility in the legal system, enabling the use of alternative solutions while maintaining the overriding principles of safety, hygiene, environmental protection and accessibility. A two-stage procedure for obtaining consent is presented, emphasising the key roles of the minister granting the authorisation and the architectural and construction administration body issuing the decision. The article also makes a precise distinction between a deviation under Article 9 of the Construction Law and a significant deviation from an approved construction design (Article 36a of the Construction Law). The analysis is supplemented with current administrative court rulings.

Słowa kluczowe

PL

Prawo budowlane; odstępstwo; bezpieczeństwo konstrukcji; przepis techniczno-budowlany; projekt budowlany; minister do spraw budownictwa; administracja architektoniczno-budowlana; pozwolenie na budowę; nadzór budowlany; orzecznictwo

EN

construction law; deviation; structure safety; building technical regulation; construction design; minister responsible for construction; architectural and construction administration; building permit; construction supervision; case law

• Wydawca: Oficyna Wydawnicza POLCEN Sp. z o.o. ; Ośrodek Informacji "Technika instalacyjna w budownictwie''
• Czasopismo: Budownictwo i Prawo
• Rocznik: 2025
• Tom: R. 28, nr 3
• Strony: 14--19
• Opis fizyczny: Bibliogr. 20 poz.

Twórcy

autor

Grotha Kornela

• Kancelaria Radcy Prawnego Kornela Grotha, Wejherowo

• https://orcid.org/0009-0005-7537-9224

Bibliografia

• [1] Dziwiński R., Ziemski P., Prawo budowlane. Komentarz. wyd. II, Warszawa 2006.
• [2] Goss M., (red.) Sypniewski D., Prawo budowlane. Komentarz, wyd. II, , Warszawa 2025.
• [3] Asman T., (red.) Niewiadomski Z., Prawo budowlane. Komentarz, wyd. XII, Warszawa 2024.
• [1] Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 418).
• [2] Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 572).
• [3] Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1411 z późn. zm.)
• [4] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1225 z późn. zm.). Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1518).
• [5] Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 10 września 1998 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie (Dz.U. z 1998 r. Nr 151, poz. 987 z późn. zm.).
• [6] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2007 r. Nr 86, poz. 579).
• [7] Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie (Dz.U. z 2023 r. poz. 297).
• [8] Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 31 sierpnia 2023 r. w sprawie warunków technicznych dla obiektów budowlanych niebędących budynkami, służących obronności Państwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 1916).
• [1] Wyrok NSA z 20.02.2024 r., II OSK 1308/21, LEX nr 3717866.
• [2] Wyrok NSA z 23.04.2020 r., II OSK 1995/19, LEX nr 3041363.
• [3] Wyrok WSA w Rzeszowie z 21.11.2023 r., II SA/Rz 1094/23, LEX nr 3669405.
• [4] Wyrok NSA z 18.01.2023 r., II OSK 2570/21, LEX nr 3558347.
• [5] Wyrok NSA z 29.08.2018 r., II OSK 2180/16, LEX nr 2572428
• [6] Wyrok WSA w Warszawie z 15.12.2011 r., VII SA/Wa 853/11, LEX nr 1598043
• [7] Wyrok WSA w Opolu z 14.03.2019 r., II SA/Op 35/19, LEX nr 2641751
• [8] Wyrok WSA w Warszawie z 23.11.2022 r., VII SA/Wa 1569/22, LEX nr 3506113.
• [9] Wyrok NSA w Warszawie z 24.03.2000 r., IV SA 1940/99, LEX nr 657156.

Uwagi

Bibliografia podzielona na 3 części: poz. 1-3 Literatura, poz. 1-8 Akty prawne, poz. 1-9 Orzecznictwo