Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Wybrane elementy konstrukcji zarządzania bezpieczeństwem publicznym w jednostkach samorządu terytorialnego

Romaniuk Paweł

Cybersecurity and Law

|

2024

|

Vol. 12 (2)

161--173

PL

Podjęty w 1999 roku niezwykle istotny proces decentralizacji administracji publicznej, polegający na przekazaniu społecznościom lokalnym i regionalnym wielu kompetencji, stał się przyczynkiem do kształtowania się wielu zobowiązań. Samorząd terytorialny oprócz realizacji zadań w zakresie rozwoju gospodarczego został także zobligowany do budowania bezpieczeństwa i porządku publicznego na terytorium swojej jurysdykcji. Przedmiotowe bezpieczeństwo staje się główną wartością, niezbędną do prawidłowego funkcjonowania państwa oraz rozwoju społeczeństwa. Gwarancja tego atrybutu, należąca do władz publicznych zarówno rządowych, jak i samorządowych – zmierza do zapewnienia bezpiecznego życia społeczności lokalnych, które zamieszkują gminy, powiaty czy województwa. W tekście zostaną przybliżone wybrane, ze względu na dość złożony i rozbudowany charakter, te zadania, które są wdrażane przez jednostki samorządu terytorialnego w obszarze bezpieczeństwa publicznego.

EN

The extremely important process of decentralization of public administration undertaken in 1999, which involved the transfer of many competences to local and regional communities, contributed to the formation of many obligations. The local government, in addition to carrying out tasks in the field of economic development, is also obliged to build security and public order within the territory of its jurisdiction. This security becomes the main value, necessary for the proper functioning of the state and the development of society. The guarantee of this attribute, which belongs to public authorities, both government and local government, aims to ensure a safe life for local communities that live in communes, counties or voivodeships. The text will present selected tasks that are implemented by local government units in the area of public security due to their quite complex and extensive nature.

2

Social capital of Kłodzko County – implications for the security of the region and its inhabitants

Książek Sylwia

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2023

|

Vol. 55, No. 1(207)

57--68

EN

For more than two decades, the social capital theory has attracted interest in the fields of sociology, political science and economics. Its various theoretical and empirical approaches invariably explain new and often hidden phenomena arising at the interface between institutional society and the economy. Its essence is trust built on relationships between people and between people and institutions that are the pillars for shaping security, in the broadest sense of the term, as well as the feeling of security among citizens. Social capital is also a scientific category requiring constant reconstruction and permanent attention in relation to changing social, cultural, political and economic realities. The primary (cognitive) aim of this article is to identify the characteristics of the social capital of Kłodzko County, its peculiarities and implications for the security of the region and its citizens (not only in the social dimension).

PL

Teoria kapitału społecznego od ponad dwóch dekad budzi zainteresowanie zarówno w obszarze socjologii, politologii, jak i ekonomii. Jego różne ujęcia teoretyczne i empiryczne niezmiennie wyjaśniają nowe, często ukryte zjawiska powstające na styku społeczeństwa instytucji i gospodarki. Jego istotą jest zaufanie budowane na relacjach ludzi z ludźmi oraz ludzi z instytucjami stanowiącymi filary kształtowania szeroko pojmowanego bezpieczeństwa i jego poczucia wśród obywateli. Kapitał społeczny to również kategoria naukowa wymagająca nieustannej rekonstrukcji i permanentnej uwagi w związku ze zmieniającą się rzeczywistością społeczną, kulturową, polityczną i gospodarczą. Głównym (poznawczym) celem artykułu jest identyfikacja cech kapitału społecznego powiatu kłodzkiego, jego specyfiki oraz implikacji z bezpieczeństwem (nie tylko społecznym) regionu i jego obywateli.

3

Safety of participants of a mass event on the example of a selected festival

Maciejewski Dariusz

Systemy Logistyczne Wojsk

|

2022

|

Vol. 57, no. 2

85-100

EN

The main purpose of the article is to present the tasks and the role of the leading service during the preparation and then the implementation of securing a mass artistic and entertainment event. The subject of consideration is the safety of the participants of the Pol’and’Rock music festival, which took place in the Lubuskie Voivodeship, on the territory of the Republic of Poland. Particularly assessed was the process from the submission of documentation by the festival organizer up to the solutions adopted by the leading service in terms of ensuring the safety of participants in connection with the emerging new threats, in the form of the development of new technologies. The identified threats include, among others, the dynamically developing market of unmanned aerial vehicles and new methods of operation of the perpetrators of terrorist attacks. The time frame covers the period from 1997 to 2019. In the article it was attempted to answer the question being the main research problem: does the leading entity fulfill statutory obligations arising from the content of applicable normative acts in the field of ensuring the safety of its participants during a mass event? The methods used in the study are the theoretical method (analysis method and inference methods) and the practical method (comparative method). Conclusions are presented at the end of the article.

PL

Głównym celem artykułu jest przybliżenie zadań i roli służby wiodącej w czasie przygotowań, a następnie realizacji zabezpieczenia masowej imprezy artystyczno-rozrywkowej. Przedmiotem rozważań jest bezpieczeństwo uczestników festiwalu muzycznego Pol’and’Rock, który odbywał się w województwie lubuskim, na terenie Rzeczpospolitej Polskiej. Szczególnej ocenie poddano proces od przedłożenia dokumentacji przez organizatora festiwalu, aż po przyjęte rozwiązania przez służbę wiodącą, w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom w związku z pojawiającymi się nowymi zagrożeniami, w postaci rozwoju nowych technologii. Zidentyfikowane zagrożenia, to między innymi dynamicznie rozwijający się rynek bezzałogowych statków powietrznych oraz nowe metody działania sprawców zamachów terrorystycznych. Zakres czasowy obejmuje swoim zasięgiem okres od 1997 do 2019 roku. W artykule podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie stanowiące główny problem badawczy: Czy w czasie trwania imprezy masowej podmiot wiodący realizuje ustawowe obowiązki wynikające z treści obowiązujących aktów normatywnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa jej uczestnikom? Metody wykorzystane w badaniu to metoda teoretyczna (metoda analizy i metody wnioskowania) oraz metoda praktyczna (metoda porównawcza). Wnioski przedstawiono na końcu artykułu.

4

Bezpieczniejsi pod okiem kamer

Badowski Konrad

Przegląd Komunalny

|

2022

|

nr 6

78--79

PL

Jak wskazują badania dotyczące smart city1, bezpieczeństwo jest dla lokalnych społeczności kwestią kluczową. Według CBOS2, aż 89% z nas czuje się w Polsce bezpiecznie, m.in. za sprawą nieustannie ulepszanej technologii wizyjnej. Monitoring może jeszcze skuteczniej odpowiadać na potrzeby mieszkańców. Poza statycznymi, dobrze znanymi urządzeniami montowanymi w przestrzeni publicznej służby mogą sięgać także po dodatkowe wsparcie - kamery nasobne lub systemy audio.

5

Podstawowe zadania i cele realizowane przez operatorów systemów gazowniczych

Barczyński Andrzej

Gaz, Woda i Technika Sanitarna

|

2022

|

Nr 11

18--28

PL

Operatorzy systemu gazowniczego (dystrybucyjnego, przesyłowego, magazynowania i skraplania paliw gazowych lub operatora systemów połączonych) oraz PGNiG S.A są wykonawcami polityki energetycznej Państwa w zakresie paliw gazowych, co wiąże się bezpośrednio z bezpieczeństwem energetycznym gospodarki narodowej, bezpieczeństwem techniczno-operacyjnym oraz bezpieczeństwem publicznym. Operatorzy systemu gazowniczego powinni w swojej aktywności stosować obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniać wymogi ochrony środowiska. W artykule podkreślono, że dzięki działaniom rządu już w r. 2022 Polska będzie uniezależniona od dostaw gazu ziemnego z Rosji i może się stać dla krajów Europy środkowo-wschodniej hubem gazowym.

EN

Gas system operators (distribution, transmission, storage and liquefaction of gaseous fuels or an operator of interconnected systems) and PGNiG S.A. are the contractors of the state's energy policy in the field of gaseous fuels, which is directly related to the energy security of the national economy, technical and operational safety and public safety. Gas system operators should apply objective and transparent rules in their activities that ensure equal treatment of users of these systems and take into account environmental protection requirements. The article emphasizes that thanks to the government's actions, as early as 2022 Poland will be independent of natural gas supplies from Russia and may become a gas hub for the countries of Central and Eastern Europe.

6

Drony w służbie bezpieczeństwa

Łukasiewicz Grzegorz, Niemczyk Piotr

Dozór Techniczny

|

2022

|

z. 4

11--16

PL

Najnowocześniejsze metody badawcze takie, jak emisja akustyczna czy impulsowe prądy wirowe stały się już codziennością w praktyce inżynierskiej. Kierunki rozwoju badań zmierzają ku wsparciu ich przez innowacyjne techniki, które często uzupełniają bądź nawet zastępują pracę człowieka. W UDT wciąż rozwijana jest flota dronów przeznaczonych do pracy w przestrzeniach zamkniętych lub na wysokościach. Można zdecydowanie stwierdzić, że obecnie drony stały się narzędziem wykorzystywanym do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego.

7

System bezpieczeństwa publicznego – próba identyfikacji i opisu

Hejduk Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2021

|

Nr 77 (tom 1)

117--131

PL

Rozważania przedstawione w niniejszym artykule oparto na założeniu, że bezpieczeństwo może być postrzegane przez pryzmat wielu kryteriów, co powoduje wyodrębnienie między innymi bezpieczeństwa publicznego. Praca poświęcona została problemom identyfikacji i eksplanacji systemu bezpieczeństwa publicznego. W rezultacie opracowano artykuł, na który złożyły się treści dotyczące syntetycznego przeglądu definicji systemu i jego cech. Posłużyło to do przedstawienia struktury i reguł funkcjonowania systemu bezpieczeństwa publicznego, natury jego elementów z uwzględnieniem zagadnień relacji między nimi oraz współdziałania. W artykule dokonano przeglądu wartościowej literatury naukowej z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego oraz bezpieczeństwa publicznego państwa. Tak zastosowana procedura posłużyła do wskazania obszarów jednomyślnie określanych oraz tych, które wskazują na wyraźne różnice interpretacyjne problemów poruszanych w środowisku osób zajmujących się problematyką systemu bezpieczeństwa publicznego. Układ artykułu jest rezultatem zastosowania reguł eksplanacji tegoż systemu.

EN

The considerations presented in this article have been based on the assumption that public security can be perceived from the viewpoint of several criteria, which allows the distinction of, inter alia, public security. The study is dedicated to problems underlying identification and explanation of the public security system. As a result the devised article included contents of a synthetic overview of the definition of the above mentioned system and its features. It was used to present the structure and rules of functioning of the public security system, the nature of its elements, including issues of relations between them and cooperation. The article reviews valuable scientific literature in the field of internal security and state public security. The procedure applied in such a way was used to indicate explicitly defined areas and those that indicate clear interpretation differences of problems raised in the community of people dealing with issues of the public security system. The layout of the presented article is the result of applying the explanation rules of this system

8

Wybrane problemy działań prewencyjnych Policji

Gwardyński Robert

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 74 (tom 2)

301--318

PL

W artykule przedstawiono w sposób syntetyczny kwestie jednego z wymagających obszarów aktywności polskiej Policji, jakim są działania prewencyjne. Omówiono je przez pryzmat istoty i zakresu tychże działań, realizacji zadań służbowych przez dzielnicowych oraz innych funkcjonariuszy Policji pełniących służbę patrolowo-interwencyjną. W pracy wykorzystano powszechnie dostępne dane statystyczne dokumentujące opinie Polaków na temat Policji oraz dynamiki zmian dotyczących opinii Polaków na temat formacji. Odzwierciedlają one dane statystyczne z lat 2012–2017. Przedstawione rozważania odnoszą się do zagadnień bezpieczeństwa publicznego, które przedstawiono w oparciu o postanowienia przepisów prawa oraz stosowane w Policji rozwiązania organizacyjne.

EN

The article provides a synthetic presentation of issues in a demanding area of Polish Police activity, and namely preventive measures. These activities were discussed taking into account: the essence and scope of these activities, the implementation of official tasks by the district and other police officers performing patrol and intervention service. The study uses commonly available statistical data documenting Poles ‘opinions about the Police and the dynamics of changes regarding Poles’ opinions about the Police. These data reflect statistical data from 2012–2017. The presented considerations relate to issues of public security, which were presented on the basis of legal provisions and organizational solutions applied in the Police.

9

Szczególna dynamika zmian współczesnych zagrożeń w sferze bezpieczeństwa publicznego na przykładzie cyberprzestrzeni

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 76 (tom 4)

49--67

PL

Nie jest odkrywczym stwierdzenie, że środowisko bezpieczeństwa człowieka od zarania dziejów charakteryzowała zmienność. Wiedza o zagrożeniach, z jakim miał do czynienia człowiek, wskazuje, że były to głownie zagrożenia, których źródłem były siły natury. W znacznie mniejszym stopniu, poza konfliktami natury społecznej, człowiek był źródłem zagrożeń swojego bezpieczeństwa. Jednak rozwój cywilizacyjny, wprowadzanie do ludzkiego życia wielu udogodnień technologicznych spowodowało, że tym samym stał się on na równi wynalazcą narzędzi ułatwiających jego egzystencję, jak i jej zagrażających. Tym samym natura nowych zagrożeń okazuje się zgoła odmienna, bardziej zmienna i nieprzewidywalna. Jednym z wyraźnych dowodów na tak postawioną tezę jest funkcjonowanie cyberprzestrzeni wraz z niezwykle dynamicznie zmiennymi zagrożeniami, których za sprawą człowieka jest on ich źródłem.

EN

The presumption that the human security environment has been characterized by changeability since the dawn of time is nothing new. Familiarity with hazards that man had to deal with clearly shows that in the first place they comprised threats caused by diverse forces of nature. Apart from social conflicts, people were a source of threats to their safety, albeit to a much lesser extent. However, civilization progress and the introduction of various technological innovations made humans not only the inventors of tools that make their existence easier, but at the same time posing a threat to it. This suggests that the nature of new threats turns out to be quite different, more changeable and unpredictable. This presumption may be clearly proven by the functioning of cyberspace along with extremely dynamically changing inherent hazards caused by people.

10

Systemowe ujęcie współdziałania w sferze bezpieczeństwa publicznego – szkic problemu

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 75 (tom 3)

51--65

PL

Celem artykułu jest nakreślenie problematyki systemowego współdziałania w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Z racji wagi, jaką stanowi bezpieczeństwo publiczne dla społeczeństwa zarówno w wymiarze zbiorowym, jak i indywidualnym, problematyka współdziałania, jako elementu mającego w konsekwencji usprawnić system bezpieczeństwa, wydaje się być niezwykle ważną. System bezpieczeństwa publicznego jako twór skonstruowany z myślą o zapewnieniu optymalnego (pożądanego społecznie) poziomu bezpieczeństwa nie może być wartością statyczną, gdyż takie nie jest ani środowisko bezpieczeństwa, ani też podmiot bezpieczeństwa publicznego. Systemowe współdziałanie jest jednym z tych elementów, które powodują, że system bezpieczeństwa publicznego wykazuje cechy elastyczności, dostosowując się do zmiennych warunków jego funkcjonowania, co wynika bezpośrednio z potrzeby efektywnej realizacji jego funkcji. Istotnym przy tym jest, by wykreowane ono było w wymiarze systemowym, by miało bezpośredni wpływ na wypełnianie funkcji nadanej systemowi bezpieczeństwa publicznego, nie zaś jedynie na pozornie efektywne angażowanie przypisanego mu potencjału.

EN

The paper attempts to outline issues of systemic interplay in the field of public security. Given the importance of public security for the society both in the collective and individual dimensions, the issue of interplay as an element required to streamline the security system appears to be of incomparable importance. The state security system as a construct created to assure the optimum security level (i.e. one that is socially desirable) may not be perceived as a static value, because neither the security environment nor the public security entity are made that way. Systemic interaction is one of the elements that make the public security system gain flexibility features, and makes it adapt to variable conditions of its functioning, which is a direct result of the need of effective implementation of its functions. In this respect it is vital that it is created within the systemic dimension so that it has a direct impact on fulfilment of the function assigned to the public security system, and not merely on the apparently effective involvement of the potential ascribed to it.

11

Systemic approach to cooperation in the sphere of public security – outline of poblem

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 75 (tom 3)

76--80

EN

The paper attempts to outline issues of systemic interplay in the field of public security. Given the importance of public security for the society both in the collective and individual dimensions, the issue of interplay as an element required to streamline the security system appears to be of incomparable importance. The state security system as a construct created to assure the optimum security level (i.e. one that is socially desirable) may not be perceived as a static value, because neither the security environment nor the public security entity are made that way. Systemic interaction is one of the elements that make the public security system gain flexibility features, and makes it adapt to variable conditions of its functioning, which is a direct result of the need of effective implementation of its functions. In this respect it is vital that it is created within the systemic dimension so that it has a direct impact on fulfilment of the function assigned to the public security system, and not merely on the apparently effective involvement of the potential ascribed to it.

PL

Celem artykułu jest nakreślenie problematyki systemowego współdziałania w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Z racji wagi, jaką stanowi bezpieczeństwo publiczne dla społeczeństwa zarówno w wymiarze zbiorowym, jak i indywidualnym, problematyka współdziałania, jako elementu mającego w konsekwencji usprawnić system bezpieczeństwa, wydaje się być niezwykle ważną. System bezpieczeństwa publicznego jako twór skonstruowany z myślą o zapewnieniu optymalnego (pożądanego społecznie) poziomu bezpieczeństwa nie może być wartością statyczną, gdyż takie nie jest ani środowisko bezpieczeństwa, ani też podmiot bezpieczeństwa publicznego. Systemowe współdziałanie jest jednym z tych elementów, które powodują, że system bezpieczeństwa publicznego wykazuje cechy elastyczności, dostosowując się do zmiennych warunków jego funkcjonowania, co wynika bezpośrednio z potrzeby efektywnej realizacji jego funkcji. Istotnym przy tym jest, by wykreowane ono było w wymiarze systemowym, by miało bezpośredni wpływ na wypełnianie funkcji nadanej systemowi bezpieczeństwa publicznego, nie zaś jedynie na pozornie efektywne angażowanie przypisanego mu potencjału.

12

Selected problems of Police preventive actions

Gwardyński Robert

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 74 (tom 2)

319--336

EN

The article provides a synthetic presentation of issues in a demanding area of Polish Police activity, and namely preventive measures. These activities were discussed taking into account: the essence and scope of these activities, the implementation of official tasks by the district and other police officers performing patrol and intervention service. The study uses commonly available statistical data documenting Poles ‘opinions about the Police and the dynamics of changes regarding Poles’ opinions about the Police. These data reflect statistical data from 2012–2017. The presented considerations relate to issues of public security, which were presented on the basis of legal provisions and organizational solutions applied in the Police

PL

W artykule przedstawiono w sposób syntetyczny kwestie jednego z wymagających obszarów aktywności polskiej Policji, jakim są działania prewencyjne. Omówiono je przez pryzmat istoty i zakresu tychże działań, realizacji zadań służbowych przez dzielnicowych oraz innych funkcjonariuszy Policji pełniących służbę patrolowo-interwencyjną. W pracy wykorzystano powszechnie dostępne dane statystyczne dokumentujące opinie Polaków na temat Policji oraz dynamiki zmian dotyczących opinii Polaków na temat formacji. Odzwierciedlają one dane statystyczne z lat 2012–2017. Przedstawione rozważania odnoszą się do zagadnień bezpieczeństwa publicznego, które przedstawiono w oparciu o postanowienia przepisów prawa oraz stosowane w Policji rozwiązania organizacyjne.

13

Konteksty normatywnego ujęcia bezpieczeństwa publicznego

Babiński Aleksander

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 74 (tom 2)

265--282

PL

Bezpieczeństwo publiczne jest stanem będących przedmiotem normatywnym, określanym przez wiele aktów regulujących obszary wymagające szczególnego zachowania w celu jego zapewnienia. Tak określony porządek publiczny determinuje bezpieczeństwo publiczne. Ta prosta zależność jest jednak niewystarczająca w kontekście normatywnego ujęcia bezpieczeństwa publicznego. Jest ono określane jako wyrażenie wskazujące na zadanie publiczne organów administracji, jako kryterium prawne działania organu czy jako kompetencja organu. W niniejszy artykule zostały przedstawione konteksty jego użycia w rożnych aktach normatywnych, zaliczanych do oddzielnych gałęzi prawa. Tak szerokiego jego obrazowania dokonano, systematyzując je w zależności od przynależności do prawa ustrojowego, procesowego i materialnego. Odrębnie zostało omówione bezpieczeństwo publiczne jako konstrukcja niewystępująca wprost w ustawie zasadniczej, mająca jednak w niej swoje odniesienie. Przedstawiony materiał pozwala ocenić zróżnicowanie użycia w aktach normatywnych pojęcia bezpieczeństwa publicznego, zależne od kontekstu jego ujęcia.

14

Funkcjonowanie straży gminnych (miejskich) w kontekście bezpieczeństwa i porządku publicznego społeczności lokalnej

Tyczkowska-Kowerczyk Anna

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 76 (tom 4)

135--156

PL

Od momentu utworzenia pierwszych straży miejskich na podstawie ustawy o Policji z 1990 r. [8] straże gminne (miejskie) przeszły daleko idącą transformację. Zakres ich działania na rzecz społeczności lokalnej został znacznie rozszerzony, od realizacji zadań porządkowo-administracyjnych do realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym. Choć terenem działania straży nadal jest teren gminy, której organy ją utworzyły (rada gminy), jej działania mają o wiele szerszy zasięg, mając na uwadze efekty jej funkcjonowania, szczególnie w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Straż gminna (miejska), zarówno jako samodzielnie funkcjonujący podmiot, jak i współpracujący z innymi podmiotami, takimi jak Policja, straże pożarne, pogotowie ratunkowe czy też inne służby ratownicze, zajmuje istotne miejsce wśród podmiotów należących do systemu bezpieczeństwa i porządku publicznego, którego efekty funkcjonowania wychodzą daleko poza teren gminy i społeczności lokalnej.

EN

Since the establishment of the first city guards pursuant to the Police Act of 1990 [8], the municipal police (city guards) have undergone comprehensive transformations. The scope of their activities provided for the local community has been significantly extended, from the implementation of activities related to maintaining order and administrative tasks to the execution of tasks related to public safety and order. The main operating territory of the city guards remains the municipality whose bodies have established them (i.e. the commune council), and yet their activities are far more extensive than that, particularly if one takes into account the effects of their operation, especially in the field of public security and order. Both as an independent entity and in cooperation with other entities, such as the Police, the fire service, medical ambulance service or other emergency services, the municipal police (city guards) occupy an important position among entities that form a part of the public security and order system, the operational effects of which go far beyond the territory of the commune and the local community.

15

Contexts of normative aspect of public security

Babiński Aleksander

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 74 (tom 2)

283--300

EN

Public security, a state constituting a normative subject, is defined by numerous acts dedicated to regulating areas that require specific measures aimed at assuring it. The public order defined in such a way determines public security. Nevertheless this simple dependence is insufficient as regards the normative formulation of public security. It is identified as an expression pointing at public tasks of administrative bodies as a legal criterion for the operation of such a body or as competence of the body. The present paper presents contexts of its usage in diverse normative acts, considered as separate legal departments. Such a broad review has been carried out by classifying them depending on categorisation to the political, process and material laws. A separate discussion has been made of public security as a structure that does not occur directly in the basic law, yet has its reference in it. The presented material enables making a differentiation of the concept of public security in normative acts, depending on the context of its formulation.

PL

Bezpieczeństwo publiczne jest stanem będących przedmiotem normatywnym, określanym przez wiele aktów regulujących obszary wymagające szczególnego zachowania w celu jego zapewnienia. Tak określony porządek publiczny determinuje bezpieczeństwo publiczne. Ta prosta zależność jest jednak niewystarczająca w kontekście normatywnego ujęcia bezpieczeństwa publicznego. Jest ono określane jako wyrażenie wskazujące na zadanie publiczne organów administracji, jako kryterium prawne działania organu czy jako kompetencja organu. W niniejszy artykule zostały przedstawione konteksty jego użycia w rożnych aktach normatywnych, zaliczanych do oddzielnych gałęzi prawa. Tak szerokiego jego obrazowania dokonano, systematyzując je w zależności od przynależności do prawa ustrojowego, procesowego i materialnego. Odrębnie zostało omówione bezpieczeństwo publiczne jako konstrukcja niewystępująca wprost w ustawie zasadniczej, mająca jednak w niej swoje odniesienie. Przedstawiony materiał pozwala ocenić zróżnicowanie użycia w aktach normatywnych pojęcia bezpieczeństwa publicznego, zależne od kontekstu jego ujęcia.

16

Aspekty techniczno-prawne dotyczące kontroli procesu nawaniania gazu

Barczyński Andrzej, Barczyński Paweł

Wiadomości Naftowe i Gazownicze

|

2020

|

R. 23, Nr 11 (265)

8--12

PL

Jednym z istotnych parametrów jakościowych paliwa gazowego, odpowiedzialnym za bezpieczeństwo publiczne, jest intensywność zapachu gazu (stopień nawonienia gazu) rozprowadzonego w sieci gazowej. W artykule podano podstawy prawne zobowiązujące do prowadzenia takiej kontroli oraz zalecenia dla operatora sieci dystrybucyjnej dotyczące minimalnego stężenia środka nawaniającego w zależności od rodzaju gazu ziemnego oraz doboru miejsca pomiaru odoranta, aby pomiar był wiarygodny. Jest to trzeci artykuł na temat procesu nawaniania gazu [17, 18].

EN

One of the important quality parameters of gaseous fuel, responsible for public safety, is the gas odor intensity (gas odorization degree) distributed in the gas network. The article provides the legal basis for such control and recommendations for the distribution network operator regarding the minimum concentration of the odorant depending on the type of natural gas and the selection of the odorant measurement site so that the measurement is reliable. This is the third article on the gas odorization process [17, 18].

17

Czy można zapewnić całkowite bezpieczeństwo w obiektach pogórniczych?

Naworyta Wojciech

Surowce i Maszyny Budowlane

|

2020

|

Nr 2-3

22--26

PL

Życie jest niebezpieczne. Każdy nasz krok jest - ryzykowny. Szkoda miejsca i czasu, aby przywoływać wszystkie ryzyka, które na nas czyhają. Co zatem robić? Można nie wychodzić z domu lub zabezpieczyć przestrzeń publiczną, ale czy to będzie opłacalne, ekologiczne, estetyczne i wreszcie, czy tak będzie rzeczywiście bezpiecznie?

18

Organizacja i zasady funkcjonowania straży gminnej na przykładzie straży miejskiej miasta Lublin

Gulińska Emilia

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2020

|

R. 10, Nr 18

25--34

PL

Celem artykułu jest diagnoza sposobu organizacji i zasad funkcjonowania straży gminnej na przykładzie miasta Lublin. Przedstawiono aktualne rozwiązania uregulowane w polskim systemie prawnym. Scharakteryzowano pojęcie bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego. Przeprowadzona analiza wskazuje, że pojęcia bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego w doktrynie traktowane są jako pojęcia tożsame. W związku z tym dobrą zmianą w polskim ustawodawstwie byłoby stworzenie definicji legalnych tych pojęć, tak aby kryteria rozróżniające te pojęcia były czytelne i jednoznaczne, gdyż aktualnie bardzo trudno jest wskazać granice, gdzie kończy się bezpieczeństwo, a zaczyna się porządek publiczny. Kolejną dobrą zmianą w polskim ustawodawstwie byłby obligatoryjny charakter utworzenia straży gminnych, których działania wspomagałyby działalność komisariatów Policji. W pracy wykorzystana została metoda dogmatyczno-prawna oraz metoda funkcjonalizmu prawniczego.

EN

The article describes the issues of the organization and functioning of the municipal guard on the example of the City of Lublin. The current solutions regulated in the Polish legal system are presented. The notion of public safety and public order was characterized. The conducted analysis shows that the concepts of public safety and public order in the doctrine are treated as the same concepts. Therefore, a good change in Polish legislation would be to create legal definitions of these concepts, so that the criteria distinguishing these concepts are clear and unambiguous, because at present it is very difficult to indicate the boundaries where security ends and public order begins. Another good change in Polish legislation would be the obligatory nature of the creation of municipal guards, whose activities supported the activities of Police stations. The work uses the dogmatic and legal method and the method of legal functionalism.

19

Katastrofa w Bejrucie a zagrożenie bezpieczeństwa publicznego w Polsce wynikające z produkcji i stosowania azotanu(V) amonu

Biskupski Andrzej, Borowik Mieczysław

Przemysł Chemiczny

|

2020

|

T. 99, nr 9

1265--1268

20

O zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego w byłych kamieniołomach

Naworyta Wojciech

Górnictwo Odkrywkowe

|

2020

|

R. 61, nr 2

32--37

PL

Ze względu na ukształtowanie i właściwości skał w byłych kamieniołomach na stromo nachylonych zboczach zachodzą procesy erozji, co sprawia, że od calizny odrywają się drobne odłamki skalne gromadząc się na półkach w formie piargów. Proces ten zachodzi z różną intensywnością, zależy od wielu czynników, również od stopnia sukcesji naturalnej. Przebywanie bezpośrednio pod ociosem nie jest do końca bezpieczne. Co zatem robić, aby osobom postronnym zapewnić bezpieczeństwo? Czy zabezpieczanie ścian skalnych środkami technicznymi w ogóle ma sens? W artykule przedstawiono kilka obiektów pogórniczych, na przykładzie których poddano pod dyskusję ten problem.

EN

Due to the shape and properties of the rocks in the former quarries, erosion processes take place on the steeply sloping slopes, which causes small rock fragments to break off the rock and accumulate on the shelves in the form of scree. This process takes place with varying intensity and depends on many factors, including the degree of natural succession. Being directly under the side wall is not entirely safe. So what to do to ensure the safety of people? Does securing rock walls with technical means make sense? The article presents several post-mining facilities, on the example of which this problem was discussed.