A significant threat to the security of a State, and its citizens, which cannot be mitigated with the use of standard procedures, i.a., without restricting human and civil rights and freedoms, can result in the establishment of a state of exception (martial law, state of emergency, state of natural disaster). A cybersecurity threat is considered to be one of the premises for introducing such a state. Due to cybersecurity issues, the President of the Republic of Poland (martial law, state of emergency) and the Council of Ministers (state of natural disaster) may introduce a state of exception. Threats in cyberspace might prove significant enough from the point of view of the functioning of the State, its authorities, and the public, to substantiate the announcement of a state of exception.
PL
Szczególne zagrożenie bezpieczeństwa państwa i jego obywateli, którego nie da się zniwelować zwykłymi środkami, w tym m.in. bez ograniczania wolności i praw człowieka i obywatela – mogą prowadzić do ogłoszenia stanu nadzwyczajnego (stanu wojennego, stanu wyjątkowego, stanu klęski żywiołowej). Jedną z przesłanek uzasadniających wprowadzenie takiego stanu jest cyberbezpieczeństwo. Ze względu na cyberbezpieczeństwo Prezydent RP (stan wojenny, stan wyjątkowy) oraz Rada Ministrów (stan klęski żywiołowej) może wprowadzić stan nadzwyczajny. Zagrożenia występujące w cyberprzestrzeni będą zatem na tyle ważne z punktu widzenia funkcjonowania państwa i jego organów, a także społeczeństwa, że dopuszcza się ze względu na nie wprowadzenie stanu nadzwyczajnego.
Przedstawiona w niniejszym artykule problematyka skupia się wokoł zagadnień związanych z rozwiązaniami przyjętymi przez polskiego prawodawcę przy wprowadzaniu stanow nadzwyczajnych. Autor stara się przedstawić uwarunkowania prawne towarzyszące wprowadzeniu poszczególnych stanow nadzwyczajnych przy jednoczesnym wskazaniu trudności spełnienia przyjętych rozwiązań, luk, niedopowiedzeń czy pozostawieniu pewnej dowolności interpretacyjnej przedmiotowych przepisow. W tle tych rozważań przywołuje uregulowania dotyczące zarządzania kryzysowego i wskazuje na cienką granicę pomiędzy działaniem organow władzy w sytuacji kryzysowej a w stanie nadzwyczajnym, zwłaszcza w stanie klęski żywiołowej.
EN
The issues presented in this article are focused on solutions adopted by the Polish legislator when introducing emergency states. The author attempts to present the legal conditions to introduce states of emergency while indicating difficulties to fulfill enacted requirements. The Author points out loopholes in legal provisions, ambiguous definitions, insufficiency and inaccuracy of the law concerning states of emergency. The author cites other regulations regarding crisis management and emphasizes the existence of a thin line between authorities’ actions during a crisis and during emergency states, especially in a state of natural disaster.
The issues presented in this article are focused on solutions adopted by the Polish legislator when introducing emergency states. The author attempts to present the legal conditions to introduce states of emergency while indicating difficulties to fulfill enacted requirements. The Author points out loopholes in legal provisions, ambiguous definitions, insufficiency and inaccuracy of the law concerning states of emergency. The author cites other regulations regarding crisis management and emphasizes the existence of a thin line between authorities’ actions during a crisis and during emergency states, especially in a state of natural disaster.
PL
Przedstawiona w niniejszym artykule problematyka skupia się wokoł zagadnień związanych z rozwiązaniami przyjętymi przez polskiego prawodawcę przy wprowadzaniu stanow nadzwyczajnych. Autor stara się przedstawić uwarunkowania prawne towarzyszące wprowadzeniu poszczególnych stanow nadzwyczajnych przy jednoczesnym wskazaniu trudności spełnienia przyjętych rozwiązań, luk, niedopowiedzeń czy pozostawieniu pewnej dowolności interpretacyjnej przedmiotowych przepisow. W tle tych rozważań przywołuje uregulowania dotyczące zarządzania kryzysowego i wskazuje na cienką granicę pomiędzy działaniem organow władzy w sytuacji kryzysowej a w stanie nadzwyczajnym, zwłaszcza w stanie klęski żywiołowej.
Artykuł zawiera materiał dotyczący stanów nadzwyczajnych możliwych do wprowadzenia na terytorium Polski. Przedstawione są sytuacje, kiedy może być wprowadzony stan wojny, klęski żywiołowej, wyjątkowy. Wymienione są dokumenty normatywne, które pozwalają wprowadzić określony sytuacja stan wyjątkowy.
EN
The article contains material concerning states of emergency that can be introduced on Polish territory. It describes situations, when martial law, state of natural disaster, state of emergency can be introduced. There are normative documents in the article, that enable introduction of the particular state of emergency.
5
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW