Udzielenie zamówienia in house jest prawnie dozwolone w przypadku zaktualizowania się przesłanek, które nawiązują do cech charakterystycznych stosunku wewnętrznego. W przypadku kontraktowej formuły zamówień in house stosowne przesłanki zostały wyrażone w art. 214 ust. 1 pkt 11-13 ustawy Prawo zamówień publicznych (odrębnie względem poszczególnych modeli).
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Z tekstu dowiesz się: kto odpowiada za jasne i wyczerpujące sformułowanie SWZ; w jaki sposób należy wyjaśniać wszelkie wątpliwości dotyczące SWZ; kogo obciąża ryzyko ich niewłaściwego zrozumienia.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
This article elucidates the findings of a research study on public works procurement within the over-limit regime in the Czech Republic. A comprehensive survey, conducted in May 2023, provides a panoramic view of the current procurement landscape, encompassing aspects such as procurement methods, financing sources, cost considerations, and time allocation. The study uncovers significant trends and patterns in the procurement process, offering an in-depth understanding of prevalent practices and challenges in the field. It further explores the complexities of procurement method selection, tender document preparation, bidder communication, and appeal handling. The survey results highlight that the Best Value Approach (BVA) can enhance the quality, efficiency, and transparency of the procurement process and assist organizations in selecting contractors that provide the best overall value for their projects. However, some respondents expressed concerns about the potential complexity and time-consuming nature of implementing BVA. Despite these concerns, the benefits of BVA appear to outweigh the challenges for organizations willing to invest the necessary time and effort. Drawing on these findings, the article presents practical recommendations for public purchasers, aiming to boost the efficiency and effectiveness of the procurement process and contribute to the overall enhancement of public works procurement in the Czech Republic. The insights and recommendations offered in this study are anticipated to serve as a valuable resource for policymakers, practitioners, and researchers in the field of public procurement, particularly in relation to the application of the Best Value Approach.
Purpose: Governments in many countries are trying to prevent climate change. One way of doing this is through green public procurement that consists of procuring goods, services and works with a reduced environmental impact during their life cycle compared to goods, services and works with an identical purpose that might otherwise have been procured. So the paper aims to examine private companies’ readiness to provide green goods and services in response to demands of green public procurement. This may encourage public entities to wider use of green public procurement because they may be afraid of an inadequate amount of companies that can meet the procurement criteria. The paper provides tips on how to organize the work of a public institution to make green public procurement more widespread. Design/methodology/approach: The methods used in this study were literature analysis, statistical survey, static analysis and case study. By means of a statistical survey and analysis, the relationship between the knowledge of employees of a given company regarding the knowledge of concepts related to green public procurement and the type of position was demonstrated. On the other hand, with the help of a case study, it was shown how an existing public procurement can easily be transformed into a green public procurement. Findings: In order to achieve sustainable outcomes, it is necessary to introduce internal regulations of public organisations relating to the integration of environmental considerations into tendering procedures. Public organisations should realise how easy it is to turn a public procurement into a green public procurement and that companies are already ready to do it. Almost any company can meet the environmental requirements to participate in green public procurement, the criteria depend on the ingenuity of the public organisations' staff. The main difficulties in including environmental aspects in tendering procedures include insufficient knowledge and experience of the contracting authorities in their practical application. Originality/value: The paper discusses the role of green public procurement, as well as how to manage a public organisation, what to do to make green public procurement widely used. Relevant knowledge of public employees, political will, as well as the fashion for green public procurement are important in the introduction of the above mentioned procurement. The paper also focuses on the private company's point of view.
Właściciele nieruchomości niezamieszkałych, które pozostają poza zorganizowanym przez gminę systemem odbioru odpadów komunalnych "u źródła”, obowiązani są do zawierania umów indywidualnych. Niedochowanie tego obowiązku albo zrealizowanie go w sposób wadliwy może aktualizować po stronie gminy obowiązek zapewnienia zastępczego odbioru odpadów komunalnych od wskazanej kategorii podmiotów. Sposób jego realizacji, w tym w zakresie dotyczącym aspektów zamówieniowych, wywołuje wątpliwości praktyczne.
Zapewnienie przez gminę obsługi właścicieli nieruchomości niezamieszkałych pozostających w lokalnym systemie odbierania odpadów musi nastąpić poprzez udzielenie zamówienia publicznego. Odmiennie niż względem nieruchomości zamieszkałych i mieszanych, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego musi nastąpić po przeprowadzeniu przetargu.
Podmioty publiczne decyzją ustawodawcy zostały wytypowane do oddziaływania na rozwój elektromobilności oraz gazomobilności. Obowiązujące regulacje Ustawy z 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych dają gminom m.in. możliwość utworzenia Strefy Czystego Transportu, która swym zasięgiem może obejmować drogi pozostające w zarządzie gminy.
Konsekwencją obowiązywania regulacji art. 6d ust. 4 pkt 5 oraz art. 6f ust. 1a pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach (u.c.p.g.) jest powszechne wymaganie postanowieniami dokumentów zamówienia od wykonawców, którym ma zostać powierzona usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, zadeklarowania instalacji, w szczególności instalacji komunalnych, do których podmiot ten będzie przekazywał odpady. Jak ten wymóg realizować w praktyce?
Decyzja administracyjna może stanowić akt kreujący po stronie zamawiającego uzasadnioną potrzebę nabycia określonych świadczeń. Stan ten będzie uzasadniał przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcie stosownej umowy, która służyć będzie realizacji obowiązków na podstawie wspomnianej decyzji. Jakie konsekwencje na gruncie zamówieniowym wywoływać będzie wadliwość decyzji, skutkująca stwierdzeniem jej nieważności?
Technologia BIM coraz częściej wykorzystywana jest w polskim budownictwie, również przez zamawiających publicznych. Celem artykułu jest analiza wybranych polskich postępowań przetargowych, w których zamawiający w przedmiocie zamówienia wskazał obowiązek wykorzystania technologii BIM. Analizie ilościowej i jakościowej podano 25 wymagań technologii BIM stawianych wykonawcom w wybranych 15 polskich postępowaniach przetargowych.
EN
BIM technology is increasingly being used in the Polish construction industry, also by public procurers. The purpose of this article is to analyse selected Polish tender proceedings in which the contracting authority has indicated in the subject of the contract the obligation to use BIM technology. A quantitative and qualitative analysis was made of 25 BIM technology requirements for contractors in selected 15 Polish tendering procedures.
Dojrzałe stosowanie BIM zmienia podejście do realizacji procesu inwestycyjnego. Pozytywne doświadczenia przedsiębiorstw doprowadziły do promowania metodyki BIM w zamówieniach publicznych przez niektóre państwa. W artykule dokonano przeglądu przykładów implementacji BIM w zamówieniach publicznych w państwach europejskich o różnym stopniu rozwoju gospodarczego. W Polsce trwają dyskusje na temat wprowadzenia obligatoryjności stosowania BIM w zamówieniach publicznych. Jednym z efektów przeprowadzonych prac było stworzenie tzw. Mapy drogowej dla wdrożenia metodyki BIM w zamówieniach publicznych. Jednakże konieczne jest podjęcie dalszych konkretnych działań wprowadzających realne zmiany.
EN
The mature use of BIM is changing the approach to the investment process. Positive experiences of companies have led some countries to promote BIM methodology in public procurement. The article reviews examples of BIM implementation in public procurement in European countries with different degrees of economic development. In Poland, there are discussions to make the use of BIM mandatory in public procurement. One of the results of the work carried out was the creation of a Roadmap for the implementation of BIM methodology in public procurement. Concrete actions are needed to bring about real change.
W artykule przeanalizowano poszczególne elementy ogłoszenia o zamówieniu publicznym pod kątem aspektów gospodarki o obiegu zamkniętym. Wyniki przeprowadzonych analiz wskazują, że zarówno pod względem ilościowym, jak i wartościowym udział cyrkularnych zamówień publicznych w ogólnej liczbie i wartości zamówień publicznych na roboty budowlane jest niewielki. W latach 2020 i 2021 zamawiający najczęściej formułowali wymagania środowiskowe w opisie przedmiotu zamówienia. Wymogi środowiskowe w kryteriach oceny ofert wystąpiły w niespełna 0,1% ogólnej liczby ogłoszeń o zamówieniach na roboty budowlane.
EN
The public procurement notice in terms of aspects of the circular economy are analyzed. The results of the conducted analyzes indicate that both in terms of quantity and value, the share of circular public procurement in the total number and value of public contracts for works is small. In 2020 i 2021 the contracting authorities most often formulated environmental requirements in the description of the subject of the contract. Environmental requirements in the bid evaluation criteria were present in less than 0.1% of the total number of contract notices for works.
Pytanie "czy karana firma może wziąć udział w przetargu na budowę drogi?” coraz częściej jest stawiane w kontekście zamówień publicznych. W artykule analizowana jest procedura tzw. self-cleaning, pozwalająca firmom, które popełniły przewinienia lub uczestniczyły w działaniach nieuczciwych, odzyskać swoją reputację i uczestniczyć w przetargach. Tekst przybliża warunki, jakie muszą zostać spełnione, oraz zalecenia Krajowej Izby Odwoławczej. W artykule zawarto także przykłady orzeczeń oraz wskazówki, jakie kroki powinny być podjęte przez firmy, aby odzyskać szansę na udział w przetargach publicznych.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało projekt ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Przewiduje on uregulowanie procedury certyfikacji, która odformalizuje ubieganie się przez wykonawców o zamówienia. Wykonawca będzie mógł się nim posługiwać na potrzeby wielu różnych postępowań, bez konieczności każdorazowego gromadzenia i składania dokumentów.
Prawidłowo i rzetelnie funkcjonujący system zamówień publicznych zapewnia bezpieczeństwo ekonomiczne państwa, ponieważ wydatki środków publicznych realizowane są w sposób oszczędny, gospodarny, przejrzysty i efektywny. Zagadnienia dotyczące udzielania zamówień publicznych współfinansowanych środkami z budżetu Unii Europejskiej są niezwykle istotne z punktu widzenia gospodarki krajowej. Ze względu na wielkość rynku zamówień publicznych i liczbę prowadzonych rocznie zamówień nieuniknione jest wystąpienie nieprawidłowości przy udzielaniu zamówień. Zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony prawnej, zasady nadzoru i kontroli udzielania zamówień publicznych, zasady dotyczące umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania określone zostały w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienia publiczne są sformalizowane. Zarówno zamawiający, jak i wykonawca muszą działać w określony sposób i spełniać wymagania zdefiniowane w przepisach. Ważnym zadaniem dla beneficjentów środków UE pozostaje przestrzeganie obowiązujących zasad udzielania zamówień publicznych. W związku z powyższym, istotnym problemem badawczym pozostaje identyfikacja nieprawidłowości występujących na poszczególnych etapach zamówień publicznych. Celem artykułu była prezentacja podstawowych nieprawidłowości związanych z procedurami udzielania zamówień publicznych współfinansowanych ze środków z budżetu UE. W publikacji przedstawiono podstawy prawne regulujące proces udzielania zamówień publicznych oraz system kontroli i nadzoru nad ich udzielaniem.
EN
A properly and reliably functioning system of public procurement ensures the economic security of the state because the expenditure of public funds is carried out in an economical, economic, transparent and effective manner. Issues related to the award of public contracts co-financed by the resources from the budget of the European Union are extremely important from the point of view of the domestic economy. Due to the size of the public procurement market and the number of contracts carried out annually, it is inevitable that procurement irregularities will occur. The rules and procedure for awarding public contracts, legal remedies, rules for supervision and control of public procurement, rules for the contract concluded as a result of the conducted procedure are specified in the provisions of the Government Procurement in Poland. Public procurement is formalized. Both the contracting authority and the economic operator must act in a specific way and meet the requirements defined in the regulations. An important task for the beneficiaries of EU funds is to comply with the applicable rules of public procurement. In connection with the above, an important research problem remains the identification of irregularities occurring at individual stages of public procurement. The aim of the article is to present the basic irregularities related to the procedures for awarding public contracts co-financed from the EU budget. The article presents the legal basis regulating the process of awarding public contracts and the system of control and supervision over giving them.
Military units are the fundamental elements of the Armed Forces of the Republic of Poland (Polish abbrev. SZ RP). As part of the state defense system, they implement tasks resulting from the National Security Strategy of the Republic of Poland and the Defense Strategy of the Republic of Poland. The units carrying out tasks for the defense of the state must be adequately equipped, and the infrastructure they have is efficient. To ensure its proper functioning, investments carried out on the premises of military units are necessary. Tasks in this regard are possible thanks to the Regional Infrastructure Boards (Polish abbrev. RZI) supervised by the Ministry of National Defense. They deal with the management of military real estate, investment, renovation, and equipping real estate with the necessary infrastructure. There are ten RZIs in Poland. Out of ten, eight are Regional Infrastructure Boards; the other two are the Military Infrastructure Board in Poznań (WZI) and the Capital Infrastructure Board in Warsaw (SZI). Expending public funds for the implementation of tasks entrusted to Regional Infrastructure Boards should be carried out following the procedures compliant with the Public Procurement Law. The research presented in the publication aims to identify differences and similarities in tenders carried out by two selected RZIs in Zielona Góra and Bydgoszcz in 2014-2017.
PL
Fundamentalnym elementem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) są jednostki wojskowe. Wchodząc w skład systemu obronnego państwa realizują zadania wynikające ze Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej oraz Strategii Obronności Rzeczypospolitej Polskiej. Ważne jest, żeby jednostki realizujące zadania na rzecz obronności państwa były odpowiednio wyposażone, a infrastruktura, która jest w ich posiadaniu, sprawna. Dla zapewnienia jej prawidłowego funkcjonowania niezbędne są inwestycje realizowane na terenie jednostek wojskowych. Zadania w tym zakresie umożliwiają Rejonowe Zarządy Infrastruktury (RZI), które są jednostkami nadzorowanymi przez resort obrony narodowej. W swojej działalności zajmują się zarządzaniem nieruchomościami wojskowymi, prowadzeniem inwestycji, remontów i wyposażaniem nieruchomości w niezbędną jej infrastrukturę. W Polsce działa dziesięć zarządów infrastruktury. Spośród dziesięciu, osiem to Rejonowe Zarządy Infrastruktury, pozostałe dwie jednostki to Wojskowy Zarząd Infrastruktury w Poznaniu (WZI) oraz Stołeczny Zarząd Infrastruktury w Warszawie (SZI). Wydatkowanie środków publicznych na realizację zadań zleconych Zarządom Infrastruktury, powinno odbywać się przy zachowaniu procedur zgodnych z Ustawą o Prawie zamówień publicznych. Celem badań przestawionych w publikacji uczyniono identyfikacje różnic oraz podobieństw w przetargach realizowanych przez dwa wybrane RZI w Zielonej Górze i Bydgoszczy, w latach 2014-2017.
Dodatkowym, obowiązkowym elementem umów o zamówienie publiczne, który przyniosła nowa ustawa P.z.p., są klauzule waloryzacyjne. Mechanizmy te mają służyć urealnieniu wynagrodzenia wykonawcy, jeżeli warunki rynkowe doprowadzą do tego, że stanie się ono nieadekwatne do kosztów, które należy ponieść dla realizacji przedmiotu zamówienia.
Organizacje ekologiczne mogą włączać się w postępowania związane z uzyskiwaniem zezwoleń na inwestycję również na końcowym etapie tego procesu. Nawet jeśli wcześniej nie były stroną postępowania.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.