Europejski kodeks łączności elektronicznej, opublikowany w grudniu 2018 roku, konsoliduje i modernizuje trzon unijnego porządku regulacyjnego w sektorze telekomunikacyjnym. Wymaga on implementacji przez państwa członkowskie w okresie 2 lat. Główne cele regulacyjne polegają na stworzeniu warunków budowy sieci o bardzo dużej przepustowości oraz bezprzewodowych sieci 5G, niezbędnych do osiągnięcia jednolitego rynku cyfrowego. Mają temu służyć zmiany w gospodarowaniu częstotliwościami oraz modyfikacja warunków dostępu do infrastruktury technicznej, sieci i usług. Porządek regulacyjny zostaje rozszerzony na usługi OTT, które mają funkcjonalność porównywalną z usługami łączności elektronicznej. Eliminuje się dostrzeżone słabości ochrony interesów użytkowników usług. Zmiany mają służyć tworzeniu warunków do oferowania usług hurtowych i detalicznych w skali paneuropejskiej.
EN
European Electronic Communications Code, published in December 2018, consolidates and modernizes the core of the EU regulatory framework in telecommunications sector. The Code requires transposition by the Member States within 2 years. Main regulatory goals consist in creation of conditions allowing the construction of very high capacity networks and 5G wireless communications systems necessary for the functioning of the digital single market. New goals require amendments in radio spectrum management and adjustments of access to infrastructure, networks and services. The regulatory framework is extended to OTT services that are functionally equivalent to electronic communications services. The perceived weaknesses of the protection of end users’ interests are eliminated. The modernization is oriented toward creation of conditions allowing pan-European offerings on wholesale and retail level.
Przedstawiono zmiany warunków świadczenia usług telekomunikacyjnych o podwyższonej opłacie, wchodzące w życie w grudniu 2018 r. Zasadniczo zwiększają one wymagania dotyczące ochrony interesów użytkowników tych usług oraz ryzyko gospodarcze przedsiębiorców telekomunikacyjnych związane z ich świadczeniem. Przedstawiono charakterystykę usług o podwyższonej opłacie, nowe gwarancje dotyczące tego rodzaju usług subskrypcyjnych, rozbudowę i zmianę mechanizmu stosowania progów kwotowych, obowiązki informacyjne wobec abonentów, stosowanie blokad połączeń do tych usług, możliwość stosowania zakazu obsługiwania usługodawców powodujących nadużycia oraz nowe zasady prowadzenia rejestru tych usług. Omówiono niezbędne dostosowania funkcjonalności systemów telekomunikacyjnych obsługujących te usługi oraz zmiany w stosunkach umownych między przedsiębiorcami uczestniczącymi w dostarczaniu usług oraz abonentami.
EN
The article presents changes of legal conditions concerning the provision of telecommunications premium rate services coming into force in December 2018. They significantly raise the level of protection of end user interests, as well as the economic risk of telecommunications operators providing such services to end users. The article goes on to present the features of premium rate services, the specific nature of subscription premium rate services, development and restructuring of payment caps, performance of information obligations towards end users, options of blocking connections to such services, the regulatory ban on connection to specific numbers and services that generate the abuse of end users rights and new rules of running the register of premium rate services. Presented are necessary accommodations of telecommunications systems functionality and changes in contractual relations between companies providing the services and subscribers.
Usługi telekomunikacyjne stają się składnikiem innych usług o złożonym charakterze, tworzonych w łańcuchu wartości z udziałem komunikacji elektronicznej, mediów masowych i technologii informacyjnych. Ponieważ usługi telekomunikacyjne są przedmiotem rozbudowanej regulacji to istotne jest ustalenie kryteriów odróżniających te usługi od usług audiowizualnych oraz informacyjnych. Artykuł ocenia istotę usługi telekomunikacyjnej w świetle dyrektyw Unii Europejskiej o komunikacji elektronicznej, regulacji krajowych oraz charakterystyki technicznej i ekonomicznej tych usług. W szczególności analizuje się usługi telewizyjne, usługę poczty elektronicznej, usługi VolP, komunikatory internetowe oraz usługi o podwyższonej opłacie.
EN
Telecommunications services become a part of complex services created within the value chain of electronic Communications, mass media and information technology. Since telecommunications service is subject to intensive regulation it is important to determine the criterion of its differentiation from audiovisual and information services. The article undertakes the assessment of the essence of telecommunications service in the light of European Union directives on electronic Communications, domestic regulations and technical, as well as economic profile of the service. The analysis regards in particular television service, electronic mail sen/ice, VolP, instant messaging and premium rate services.
Usługi z dostępem nomadycznym zmieniają strukturę rynków telekomunikacyjnych opartą na wyodrębnieniu usług stacjonarnych i ruchomych. Usługa nomadyczna pozwala na przemieszczanie się użytkownika pomiędzy sesjami komunikacyjnymi. Świadczenie tych usług napotyka na bariery wynikające z ustalonych zasad świadczenia usług stacjonarnych i ruchomych, a w szczególności z ograniczeń dotyczących wykorzystania numeracji i częstotliwości. Możliwości przełamywania tych barier są uzależnione od polityki komunikacji elektronicznej Unii Europejskiej oraz krajowych działań regulacyjnych, które zostały poddane analizie.
EN
Telecommunications services based on nomadic access change the structure of telecommunications markets resulting from separation of fixed and mobile services. Nomadic service allows user to change locations between Communications sessions. The provision of nomadic services encounters various barriers resulting from the established principles of fixed and mobile service provision, and in particular from limitations concerning use of numbering and frequencies. The possibilities to overcome these barriers depend on the electronic Communications policy of the European Union and domestic regulatory activities which were the subject of analysis.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.